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专利维权 还市场一片湛蓝天空 |
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4/23/2004 12:43:00 PM
佳工机电网
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 中国专利法颁布实施20年来，专利事业飞速发展。至今年3月17日，我国专利申请总量超过200万件。随着申请量的稳增，专利在市场上的出现率和占有率持续走高，专利纠纷也随之而来，一些企业假冒、冒充专利的行为，正侵蚀着市场竞争环境。尊重专利，维护有序的市场环境，正成为当务之急。
维权路上步伐坚定
在重庆，有一个远近闻名的专利维权英雄。6年来，这位名叫邵一刚的普通发明人为维护自己的合法权益，拿起了专利保护的有利武器，打击了65起专利侵权，将侵权单位一个接一个地送上法庭，获赔200万。凭借个人超常的勇气和毅力，他基本肃清了四川省内对他发明的专利侵权。如今，他又聘请了10名专利代理人，瞄准国内其他省市的专利侵权。
“只要有人敢侵犯我的合法权利，我就把官司打向全国、全世界！”邵一刚的铮铮誓言还言犹在耳。
在中国，像他们这样勇于拿起法律的武器，捍卫发明人正当权利的维权英雄并不少见。某发明人多年来坚持与侵权人抗争到底，亲人不支持，朋友不理解，这位倾家荡产的发明人依然执著地为维护他的正当权益奔走呼叫。媒体采访时，他正在为如何筹措诉讼费奔波。尽管如此，他痴心不改。
在与专利侵权抗争的道路上，总少不了那些挺拔的身影。面对四处埋伏的侵权企业，他们勇敢地举起维权利剑，努力将市场上空的阴霾驱散。
维权大军声势浩大
2003年，江动集团运用法律武器成功地保护了自己的权利，获得了164万元赔偿。这是全国柴油机行业最大的一起专利侵权案，也是江苏省经过行政司法两道审理，获赔偿额最高的一起案件。这只是江动集团漫长维权历史上的一幕。该集团建立了遍布全国20多个省、市的50多个知识产权保护监控网点，不放过一个侵权企业。维权路漫漫，该集团曾为处理专利侵权六下河南，为侵权取证南下北上历时三载。面对会展中的群体侵权行为，依靠行政执法与司法诉讼两种方式，与侵权企业斗到底，直到挽回损失，维护权利。
像江动集团这样面对侵权者主动出击，不气馁、不泄气，最终在维权的战场上扛起胜利大旗的企业还有很多很多。
随着市场经济日益成熟，企业的专利保护意识不断增强，越来越多的企业改变过去认为解决专利纠纷耗时耗财而又无成效的传统看法，敢于为捍卫属于自己的权利斗争到底。作为市场竞争的主体，企业的这种自发行为是打击专利侵权、假冒与冒充专利行为、维护市场秩序的一股巨大力量。
面对国内外企业间专利大战一浪高过一浪的新形势，行业协会在发挥特有的横向协调作用，全方位地引领本行业企业提高自我保护能力方面如何主动作为？广东、北京、江苏等地的行业协会纷纷行动起来，将专利维权作为为企业提供服务的一项重要内容。在广东省知识产权局和地方政府的大力推动下，潮安县庵埠镇的食品行业协会和澄海市玩具行业协会分别制订了加强知识产权保护的维权公约，对企业的知识产权问题作出了严格的规定。协会将按照维权公约快速地调解侵权纠纷，同时还大力向企业宣传知识产权知识，促使企业进行技术创新，为创造良好的竞争环境助力。在其他行业市场竞争秩序欠佳的情况下，该地区的食品业和玩具业借助这两个公约得以健康有序地发展，为地方经济作出了巨大的贡献。
广东顺德等地也签署了类似公约，为行业经济的发展撑起了一片天。
政府维权强而有力
“2003年是中国政府进一步加强知识产权保护工作并取得新进展的一年。这一年中，中国的知识产权制度得到了进一步完善。”国家知识产权局局长王景川日前欣喜地向国内外媒体传达了这个振奋人心的消息。
专利行政执法是国家知识产权局与有关地方知识产权局的重要工作内容之一，它关系到社会经济的健康发展和全面实现建设小康社会宏伟目标。近年来，专利行政执法工作不断取得新的进展，从2001年开始，国家知识产权局、公安部、国家工商总局组成联合执法联席会议机制，3个部门在案件的移交、结案、人员培训等方面加强协作，今年最高检与最高法也要加入其中，进一步加大对知识产权犯罪行为的打击力度。
去年，打击专利侵权被纳入国务院整顿工作的重点工程，国家知识产权局也成为国家整规办的新成员。今年世界知识产权日期间，国家整规办联合９部委在全国范围内开展了保护知识产权宣传周活动，一场声势浩大的专项执法行动正在如火如荼地进行。
解决专利纠纷、打击假冒与冒充专利行为一直是各地方知识产权局常抓不懈的重要工作内容之一。地方知识产权局发挥行政执法程序简捷、专业力量相对较强的优势，并利用行政执法见效快的特点，高效地受理处理专利纠纷，打击假冒他人专利行为和冒充专利行为。2003年，各地知识产权管理局受理专利纠纷案件1517件，结案1237件，立案查处冒充专利1873件，立案查处假冒他人专利164件。
实际工作中，各级地方知识产权局根据本地区经济、科技、文化发展的实际，不断推动地方知识产权保护或管理条例等地方性法规制定工作，为知识产权行政执法提供了更具操作性的法律依据。截至目前，已有22个省制定并实施了专利保护条例。
长期以来，省际、市际、以及省市间专利行政执法的协调运作机制是地方行政执法的一大特色。实践证明，省际协作开展专利行政执法打击侵权行为，可以降低专利权人的维权成本，节约大量时间、经费和精力，更好地制约地方保护主义。去年，上海市知识产权局牵头，来自北京、天津等１６个省市知识产权局的代表在上海签署了《省际间专利行政保护协作执法协议》。此后不久，长三角地区16个城市结成知识产权保护联盟，提出了联合加强知识产权保护、联手打击侵权行为的共同宣言，建立跨地区专利保护行政执法协作网，严厉打击专利侵权。
如果说专利执法检查、处理冒充专利行为是治标，从源头上杜绝冒充专利商品才是治本。为此，有关地方知识产权局还主动出击，开展大规模打击专利侵权、假冒与冒充专利行为，在商业单位建立起杜绝冒充专利商品进入流通领域的长效监管机制，力争在源头上杜绝假冒与冒充专利。
打击会展中的冒充专利与专利侵权行为是地方知识产权局的另一个工作重点。广交会、上海工博会、深圳高交会等大型会展举办期间，有关地方知识产权局采取一切可行的措施，加强会展中的知识产权保护。
依法维权优化环境
调查显示，近年来，我国专利纠纷发生率始终低于专利申请量的增幅。这主要得益于各地知识产权局积极开展专利行政执法工作。以专利申请大省广东省为例，2003年，广东就受理专利纠纷案356件，结案292件。查处假冒专利案件68件，冒充专利128件。民营经济活跃的浙江2003年就受理专利纠纷256件，结案211件，查处假冒专利8件、冒充专利5件。
令人欣喜的是，上海、武汉等地已开始实施当地知识产权保护状况年度发布制度，上海市知识产权局还适时向驻沪领事馆及跨国公司介绍我国及上海市知识产权保护措施，并听取他们的意见。北京市还将知识产权作为优化首都发展环境的关键内容。相信将来会有越来越多的省市行动起来。
这不禁让我们想到不久前国务院副总理吴仪在全国专利工作会议讲话中指出，公众知识产权意识淡薄是当前知识产权工作要着力解决的问题，知识产权保护不力是影响中国投资环境的严重障碍。从国际角度看，中国经济发展、政治安定、社会稳定，市场大、劳动力廉价，在引进外资方面有优势。但是如果知识产权不能得到合理有效的保护，侵犯知识产权和制假售假等违法行为不能得到有效地遏制，市场软环境不能一步改善，这种比较优势就难以持久。从国内来看，如果不能切实维护发明人与权利人的合法权益，自主创新就缺乏动力，资源配置就难以优化，企业的核心竞争力就难以形成。
专利维权已成为优化投资发展环境的关键因素。在打击专利侵权、创造良性投资环境的过程中，司法机关功不可没。19年来，全国法院共受理一审专利纠纷案件1.6万多件，审结近1.5万件，其中侵犯专利权纠纷占80%以上。自2001年开始，人民法院还依据新修改的专利法，受理了一定数量的申请诉前采取责令停止侵犯专利权行为的案件。从1993年～2003年10月，北京市高级人民法院和北京市第一中级人民法院还受理了452件以国家知识产权局专利复审委员会为被告的专利行政复审和无效宣告请求案件。
知识产权作为知识经济的根本保障和支持，对它的尊重与保护已成为建立公平、有序、诚信的现代市场秩序必不可少的重要手段和措施。通过专利维权净化市场环境的重要性得到了全社会的承认。专利维权，还市场一片湛蓝天空。
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