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张国宝:扎实开展重大技术装备自主化工作
http://cn.newmaker.com 8/31/2006 9:50:00 AM  佳工机电网
2006年8月28日,在第五届国际装备制造业博览会暨“十五”国家重大技术装备成果展览会举办前夕,“国家重大技术装备自主化经验交流会”在辽宁省沈阳市召开。本次会议由国家发展和改革委员会重大技术装备协调办公室主办,沈阳市人民政府承办,辽宁省发改委协办。在此次会议上,国家发展改革委副主任、国务院振兴东北办主任张国宝就我国重大技术装备自主化取得的成绩及经验、国家出台的支持政策及下一步工作重点作了主题报告。辽宁省常务副省长、沈阳市市委书记陈政高、吉林省常务副省长田学仁等出席会议。

张国宝在报告中指出,装备制造业是经济社会发展的支柱性、战略性产业,高度发达的装备制造业是实现工业化的基础条件,是一国综合国力和技术水平的体现。党中央、国务院高度重视装备制造业的发展,胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春等中央领导同志就振兴装备制造业多次做出重要指示,曾培炎副总理在大连、北京、西安多次召开会议进行部署。有党中央、国务院这样高度的重视、有我们装备制造行业和相关产业积累起来的发展基础,有我国广阔市场需求的拉动,这一切都表明我国装备制造业发展的春天正在来临!

张国宝强调,我国重大技术装备自主化取得了很大成绩,也积累了一些好的做法和有益的经验:第一,实施重大技术装备自主化,在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时,需要政府必要的协调和组织;第二,重大技术装备自主化必须借助国内市场需求的拉动,以需求为导向,突出重点;第三,重大技术装备自主化的技术来源要立足于开放式的自主创新;第四,重大技术装备自主化需要应用部门的积极参与和支持。

张国宝指出,我国装备制造业目前还存在许多困难和问题,制约了重大技术装备自主化工作:首先,从装备制造企业自身来看,其能力和水平尚不能完全满足国民经济建设需求,特别是重大技术装备的研发制造能力与国外先进水平还有较大差距;其次,国内装备制造企业很多都背负沉重的历史包袱,自我发展能力有限;第三,从重大技术装备的使用部门看,部分用户企业热衷于重复引进,缺乏采用自主化产品的积极性,特别是自主创新的首台(套)重大装备产品市场准入难以突破;第四,重大技术装备自主化的政策环境有待完善,政府调控体系尚不健全。

张国宝强调,为了从根本上解决这些制约我国装备制造业健康发展和重大技术装备自主化的关键问题,国家出台了促进重大技术装备自主化的一系列政策措施:(一)支持装备制造企业增强自主创新和持续发展能力;(二)通过政府采购等途径拓展国产装备市场;(三)完善政策支撑和政府调控体系。

张国宝指出,振兴装备制造业是一项长期和艰巨的任务,今后一段时间内,围绕重大技术装备自主化的关键领域和主要环节,国家发展改革委和国务院振兴东北办将会同有关部门、地方政府和重点企业,着力做好以下工作:(一)协调落实重大相关政策,完善政策体系;(二)依托重点工程,推进重点领域装备自主化;(三)采取有效措施,增强企业自主创新能力;(四)借助联合重组和金融支持,推进企业的快速发展;(五)把握装备制造企业改革方向,健全外资并购管理体制;(六)切实发挥各方面作用,共同营造有利环境。

张国宝在报告中特别指出,要加大对重大技术装备的宣传工作力度,依托“振兴东北网”(www.chinaneast.gov.cn)、“国家重大技术装备网”(www.chinaequip.gov.cn)和《重大技术装备》简报等宣传平台,积极在全社会营造出重视和支持重大技术装备自主化的舆论氛围。

随后,参加经验交流会的部分企业做典型发言,包括:(1)鞍钢集团和一重集团公司(重点为鞍钢西区500万吨基地中宽带钢冷热连轧机研制等);(2)中广核集团和中国东方电气集团公司(重点为100万千瓦级压水堆核电站设计、建设和设备自主化);(3)西安电力机械制造公司、许继电气股份有限公司和中国南方电网公司(重点为贵广II回±500千伏直流输电设备自主化);(4)华中数控公司和大连机床集团(重点为中、高档数控系统自主化研发和产业化);(5)哈尔滨空调股份有限公司和中电投集团、华能北方电力公司(重点为大型电站直接空冷系统自主化设计和制造);(6)上电集团上海船用曲轴有限公司(重点为大型船用曲轴研制);(7)沪东中华造船有限公司(重点为LNG船自主化制造);(8)哈尔滨量具刃具集团公司(重点为通过实施“走出去”战略促进企业改制和技术创新)。除以上发言企业外,其他与会企业也已提供相关书面经验交流材料。

本次会议参会企业代表共有38家骨干装备制造及用户企业,其中中央企业(含中央企业所属子公司)包括国家电网、南方电网、一重、二重、哈电站、东方电气、鞍钢、中广核、西电、中电投、华能(含华能北方和华能新能源)、中石化、中船沪东造船、北车长春轨道客车、南车株洲电力机车研究所等17家,地方重点骨干企业包括上电集团(含上海电气船用曲轴公司)、一拖集团、许继、华中数控、济南二机床、三一重工、西安电力电子技术研究所、特变电工、南瑞继保、北京和利时、上海振华港机、大连机床、沈阳机床、沈鼓、沈阳新松、沈阳重机、哈空调、哈量、大起大重、大连冰山等21家。此外,还有来自上海市、四川省、河南省、陕西省、吉林省、黑龙江省、辽宁省等11个省市发改委和经委的代表以及沈阳本地代表共计650余人参加会议。

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