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环境严峻 棉纺产业升级基础仍是技术领先 |
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| http://cn.newmaker.com
4/28/2009 5:52:00 PM
中国工业报
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对于棉纺织行业来说，在国际金融危机的强烈冲击下，2008年是自2000年压锭结束以来最为困难的一年。随着金融危机逐渐向实体经济蔓延，今年棉纺行业面临的国内外环境或将更加严峻。
为促进棉纺行业实现可持续发展，中国棉纺织行业协会（以下简称棉纺协会）于日前召开了中棉协三届七次理事扩大会暨落实纺织工业调整振兴规划研讨会。中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英表示，在结构调整和产业升级的关键时期，我国棉纺织行业要坚持技术领先，实施质量效益型增长方式。与会棉纺织企业代表一致呼吁，希望国家能够实施统一的进销项税率，取消棉花进口滑准税，同时进一步完善国家收储棉制度。
企业订单量小期短
受到金融危机的不利影响，2008年我国棉纺行业虽然保持了生产和效益的小幅增长，但是纱布产量和利润增速双双回落，棉纺产品出口遭遇“寒冬”。
为深入了解我国棉纺企业的生产现状，去年棉纺协会组织调研小组对河南、山东、江苏、广东、浙江、湖北、福建和河北等地进行了四次集中调研活动，先后走访了100多家企业和19个产业集群。调研结果显示，目前我国棉纺行业的总体运营情况较好。其中，9成左右的棉纺企业员工春节后返厂工作，超过95%的规模以上棉纺企业春节后陆续开工，超过75%的规模以上企业开工率达到8成以上。
棉纺协会指出，受到国际金融危机的强烈冲击，当前国内外市场需求的以下三种变化必须引起棉纺企业的高度重视：
首先，国际需求萎缩导致企业订单减少，同时呈现量小期短的特点。据统计，往年棉纺企业春节后的订单可以排到三个月后，但今年的生产订单大多只有25～35天。
其次，企业订单从高端产品向中低端产品转移，产品价格下降直接减少了企业利润。
最后，国内市场竞争日趋激烈。从价格来看，迫于竞争压力，个别企业甚至出现低价倾销现象；从产品来看，纯棉品种竞争激烈，混纺产品、色纺纱和色织布等特色产品市场前景相对较好。据估算，目前特色棉纺产品的利润率比普通产品高出30%～40%。
棉纺协会预计，2009年我国纱布产量增速将进一步下降；棉纺织品及棉服装出口上半年继续下降，下半年可能基本持平或微增；固定资产投资继续下降；全行业亏损进一步扩大，就业人数将持续减少。
企业面临资金和成本双重挑战
棉纺协会表示，金融危机爆发以来，我国棉纺企业已经深切感受到了资金和成本的双重压力。
流动资金的捉襟见肘，已经成为当前棉纺企业最头疼的问题。棉纺协会近期对大中型棉纺企业所做的调研结果显示，87%的受访企业处于资金紧张状态，资金正常流动的企业比例只有13%；15.4%的产业集群银行贷款余额减少，最大降幅达到16.67%。分省份来看，山东省资金紧张的企业比例为44%，资金略显紧张的企业占到36%，资金正常运转的企业只有18%；江苏省资金严重紧张、略显紧张和正常运转的企业比例为3∶5∶2。
棉纺协会分析认为，棉纺企业出现资金紧张的原因主要有两个：一是融资困难，包括贷款途径单一，贷款额度减少，贷款时不允许设备抵押以及贷款程序繁琐等；二是销售回款期限增加。
在成本挑战方面，除了劳动力、电汽运和财务成本明显上升之外，不公平的进销项税率和滑准税政策也大量挤压了棉纺企业的利润空间。
按照现行的增值税制度，棉纺企业购进棉花的进项税率为13%，生产出纱布产品的销项税率为17%。据棉纺协会统计，2008年棉纺行业在不公平的进销增值税环节增加成本近50亿元。
江苏一家大型棉纺企业老总在接受记者采访时谈到，目前棉花占到棉纺企业生产总成本的70%以上。由于进销项税之间的不对等，该集团每年将因此多支付2亿元税收成本。不仅如此，各地方还要在进销项税差额的基础上再征收地方税，这大大增加了企业的税负。
为保证进口棉价与国内棉价持平，促进国内棉花销售、保护棉农利益，从2005年5月开始，我国棉花进口实施配额制度，对配额外进口的棉花征收滑准税，税率水平为5%～40%不等。据统计，截至2008年，实施滑准税政策以来棉纺行业累计增加成本约45亿元。
目前，我国棉花的国内市场供求缺口已经达到400万吨，而实行1%关税水平的进口棉花配额只有89万吨。河南一家棉纺企业负责人坦言，在这种情况下，棉花进口滑准税政策的实施效果无疑将大打折扣。
为降本增效，当前棉企希望统一进销项税，取消棉花进口滑准税或将其降为1%的意愿尤为强烈。
国储棉制度有待完善
多数棉纺企业认为，我国棉花的高价收储制度将加剧纺织企业当前的困难。据了解，2008年以来，国家以高于国际棉价40%（国内收购价为12600元/吨，国际棉价为9000元/吨）的价格累计收储了272万吨棉花。但实际上，82%的棉农仅以4.6元/公斤的价格交售棉花，售价比2007年降低了23%。
湖北一家棉纺企业的老总表示，在当前的背景下，国家投入巨资收储棉花并没有让棉农得到实惠，却让流通环节的中间商坐地增收，建议国家采取直接补贴棉农的措施。
福建某棉纺企业副总经理在接受记者采访时指出，在去年11月份国内棉价下跌的情况下，国家储备棉制度对抑制棉价进一步下滑产生了一定的作用。但是，当国内棉价远远高于国际市场棉价，并且企业棉花进口配额不足时，国家继续收储棉将使得那些真正需要棉花的优秀企业“无米下锅”。他建议，我国可以借鉴印度、美国等国在实施棉农补贴方面的成功经验。
中国棉花协会会长林乃基表示，当前我国棉纺行业主要面临国内外棉花价格不接轨、国内棉农受保护程度不够等深层次问题，而供求关系总量则是我国棉花问题的症结所在。
林乃基说：“在国际棉花供求基本平衡的情况下，国家可以考虑建立棉花最低保护价体制，以稳定棉花生产，保护棉农收益。”他坦言，多年来美国棉花市场相对稳定就与其建立棉花收购保护价制度有关，使得美国棉农的种棉风险完全转移给公共财政。
针对我国棉花收储过程中出现的“三丝”（即棉花中存在的异性纤维）问题，林乃基认为，国家可以进一步完善棉花质量管理体系，例如国家财政出资淘汰落后棉花产能，以及国家统一实施第三方检验制度，国家储备棉实行条码入库和管理。
五措施并举力推棉纺产业升级
面对金融风暴的冲击，除了期盼国家出台更多的扶持政策之外，行业自救或许才是棉纺企业顺利“过冬”的根本保障。
徐文英强调，在结构调整和产业升级的关键时期，棉纺行业必须着力做好如下五项工作：
第一，转变粗放型经济发展方式，加大技术改造力度，积极淘汰落后产能。一方面，技术改造要以扩大内涵为主，反对盲目扩大规模，重点关注无梭织机、新型纺纱技术、新型染整技术、节能减排环保技术、高技术纤维和功能性差别化纤维等领域。另一方面，减量升级是棉纺织行业应对危机的有效路径。尤其是优势企业应加大研发投入，减少中低档产品生产，自觉控制低水平纺纱、织布能力的增长，增强企业核心竞争力。
第二，提高科技和品牌贡献率，向创新要效益。在提高科技贡献率方面，要通过科技手段降低能源和原材料消耗、减少用工，提高劳动生产率。例如，采用新型高效工艺技术及设备，新型节能、自动化和连续化设备，利用信息化技术管理现代企业等。在提高品牌贡献率上，要坚持质量第一的标准，不断提高品牌附加值。
第三，大力调整产品结构，鼓励多种纤维混纺交织产品开发，提高棉精梳、紧密纺纱线及面料的质量水平。其中，新纤维开发应用依然是面料创新的主流，加大多种纤维混纺纱线及面料产品研发也是纺织工业调整和振兴规划的重要内容。
第四，加强研发和营销仍然是应对金融危机的积极策略。棉纺企业不仅要建立一支高效、敏感、强有力的新产品开发市场营销队伍和技术研发队伍，还要善于与上、下游企业搭建战略联盟，以确保整个价值链的保值增值。
第五，重视做好节能减排工作。纺织工业调整和振兴规划提出，今后三年内纺织行业节能减排要取得明显成效，全行业单位增加值能耗年均降低5%、水耗年均降低7%，废水排放量年均降低7%。为实现上述目标，棉纺企业要通过科技创新实现经济效益和社会效益的最大化。
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