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2006：青岛汽车产业集群起飞元年 |
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| http://cn.newmaker.com
4/12/2006 1:24:00 PM
青岛日报
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多年的积累，青岛已初步建成了中重型卡车、专用车、中高档客车和经济型乘用车生产基地，并围绕整车形成了一定的汽车零部件生产规模。
步入2006年，这个城市的汽车产业集群也步入了起飞的元年。在新近出台的《2006年汽车产业集群发展工作指导意见》中，这种起飞的冲动扑面而来——
所有迹象都确凿地表明，2006年将成为青岛汽车产业集群起飞元年。
根据市经贸委提供的数字，截至2005年底，全市从事汽车整车、客车、改装车、乘用车及零部件生产的企业已近200家，2005年实现销售收入约300亿元，其中整车约100亿元、零部件约200亿元。与这些数字相互佐证的是，经过近年来的不懈努力，在青岛市，已初步建成了中重型卡车、专用车、中高档客车和经济型乘用车生产基地，并围绕整车形成了一定的汽车零部件生产规模。
凡此种种，都为青岛汽车产业集群翩然起飞提供了充分条件。但与此同时，青岛市汽车产业仍存在一些瓶颈问题。例如，汽车整车生产龙头企业的拉动作用不够强大，汽车零部件生产企业规模普遍较小，配套能力不强，配套层次较低，产品技术水平不高，等等。这些问题，已成为青岛市汽车产业集群起飞跑道上的关键性障碍。
日前，青岛市出台《2006年汽车产业集群发展工作指导意见》（以下简称《意见》），该《意见》力图根据青岛市汽车产业现状，从宏观层面上对汽车产业集群建设作出科学规划，并且有针对性地清除一系列关键性障碍，从而使青岛汽车产业集群在2006年实现多年蓄积后的精彩起飞。
规模与速度
汽车产业集群———数十家乃至数百家汽车关联企业在利益最大化的共同目标下，聚于一定区域，以一家或数家企业为龙头，相互依托，形成不断延伸的上中下游产业链。这一定义透露出的明显信息是，规模是汽车产业集群形成的必然条件。
刚刚出台的《意见》围绕汽车整车、零部件和重点项目建设，提出了2006年青岛市汽车产业的发展目标。这些目标能否顺利实现，将直接决定着青岛市汽车产业集群能否达到预期的规模。
———在整车方面，2006年全市汽车整车生产能力达到14万辆。其中，中重型卡车6万辆，经济型乘用车7万辆，专用车、特种车和中高档客车1万辆；实现销售收入150亿元，同比增长50％。
———在汽车零部件方面，初步建立青岛市汽车零部件配套体系、产业链和产品链供应体系，到2006年底确保20户本市企业进入上汽通用五菱配套供应链，20户市外配套企业落户汽车零部件产业园区；汽车零部件企业实现销售收入250亿元，同比增长25％。
———在重点项目建设方面，加快推进一汽解放青岛汽车厂轻中重卡、上汽通用五菱微轿和青岛海通车桥等青岛市40个汽车产业集群重点项目建设进度，项目总投资53亿元，确保2006年完成投资18亿元。
市经贸委有关负责人表示，今年青岛市将在汽车整车、零部件和重点项目建设三个方面齐头并进，使汽车产业形成足够庞大的规模。而在规模这一巨大的载体之上，汽车整车生产企业将发挥强力拉动作用，汽车零部件生产企业及其他配套企业则紧随而上，汽车产业集群将水到渠成地稳健起飞。
同时，理所当然的，在国内各城市纷纷把承接国际制造业转移看作重大机遇、把加快发展汽车产业看作重要增长点的背景下，更快的速度，将成为青岛市汽车产业木秀于林的理性选择和重要手段。
回溯青岛市近年来的汽车产业发展史会发现，“十五”期间，青岛市在构建可持续发展的大工业体系的框架下，对汽车产业进行大规模调整，并在政府、企业、社会等各个层面予以有力推动，从而促成了这一产业的迅猛发展。根据有关部门的统计数字，2003年，全市从事汽车整车、专用车、汽车零部件等生产的企业有100家左右，实现销售收入220亿元。而在短短两年之后，这两个数字被改写为“近200家”和“约300亿元”，发展速度之快令人赞叹。
而为了使汽车产业的发展拥有更快的速度，去年下半年，市政府借鉴先进省市发展经验，专门成立“青岛市汽车产业办公室”作为服务协调机构。该机构的职能包括，制定汽车产业发展的有关政策措施，研究制订汽车行业规划、行业规范、行业标准，指导汽车企业开展国际合作与交流，负责汽车产业集群建设的推进、汽车零部件配套体系的建立以及零部件产业园的设立，等等。
市汽车产业办公室主任王奇告诉记者，今年青岛市将大力发展中、重型卡车，加快培育经济型乘用车，支持发展专用车、特种车和中高档客车，全力推进零部件配套建设，从而空前加快汽车产业集群的发展步伐，使汽车产业加速成为青岛市重要的支柱产业。
倚重“大块头”
在汽车产业集群的打造中，那些“大块头”———大企业的拉动作用极其突出。在过去的两年里，青岛市汽车产业之所以能够实现跨越式发展，相继引进的“大块头”功不可没。
一汽青岛汽车厂作为青岛市与一汽集团合作的成果，在新世纪迸发出强大的能量，2003年该厂生产中、重型载货汽车6.6万辆，成为一个具有相当规模的中重型载货汽车基地。与一汽集团的合作，是青岛市引进“大块头”的美好开端。
在此后的2004年，上海申沃客车有限公司与青岛公交集团公司签定合资生产城市客车合作意向书。根据合作意向，双方将把青岛发展成为国内最大的客车生产基地之一；韩国永安集团与市政府分别就豪华客车和叉车两个项目签约，由韩国永安集团与中国重汽集团、青岛经济技术开发区在胶南合资生产大宇客车，年产豪华客车3000辆，同时由韩国永安集团在开发区独资生产叉车，年生产能力将达到1.2万辆；北汽福田汽车股份有限公司等三方共同投资8亿元，在开发区兴建青岛福田重工有限公司；青岛市与中国国际海运集装箱公司合资的中集青岛专用车项目开工建设，一期总投资5863万元，预计年生产专用车3000辆……
这些“大块头”对上下游配套企业的拉动作用可谓立竿见影。例如，韩国与青岛市合作的豪华客车和叉车项目在青落户不久，就有一大批韩国汽车零部件配套企业随之到青岛市投资。而在“大块头”聚集的西海岸，目前已有科瑞特汽配、辉门活塞等数十家汽车配套企业落地生根。
刚刚出台的《意见》表明，今年青岛市将继续倚重“大块头”，进一步加强与国内外大企业的合作，实现青岛汽车产业集群的精彩起飞。
2006年，青岛市与一汽集团的合作将向更深层次拓展。围绕轻、中、重型卡车，青岛市将与一汽集团密切配合，做好新的建设项目的前期准备工作，争取尽早开工建设，发挥更大的经济效益。
2006年，青岛市还将加大与上海申沃客车有限公司的合作力度，积极推进该公司与青岛公交集团公司合资生产中高档客车合作项目的实施，推动它们依托各自的技术优势，进行技术、资源、市场的优势互补，从而尽快打造一个年产3000辆中档公交客车、城市客车的客车生产基地。
而在2005年活跃于青岛市汽车行业的“大块头”中，令人欣喜地出现了一张新面孔———上汽集团。该集团与青岛市的合作，使青岛市汽车整车生产实现了新的突破。青岛市久经波折、千呼万唤的乘用车生产，也由此真正进入了运行轨道。
2005年6月，上汽集团旗下的上汽通用五菱汽车股份有限公司与颐中青岛运输车辆制造有限公司举行资产转让签字仪式，成立上汽通用五菱青岛分公司，一个多月后，第一辆微型面包车就以令人惊叹的速度下线。截至去年底，该公司生产微型面包车8018辆；今年计划生产7万辆，力争达到10万辆。按照规划，“十一五”末将达到30万辆的年生产能力，从而把上汽通用五菱青岛分公司建设成为世界级的低成本经济型乘用车生产基地。
上汽通用五菱落户青岛后，“大块头”的拉动作用同样迅速显现。去年12月，柳州五菱汽车联合发展有限公司青岛分公司挂牌，项目总投资近两亿元，竣工达产后，可为上汽通用五菱本地配套10万辆微型面包车40％以上的零部件。此外，上汽通用五菱一批原有零部件配套商和青岛市一批汽车零部件重点企业也进入了上汽通用五菱的配套体系。
在此背景下，《意见》乘势提出，2006年底确保20户本市企业进入上汽通用五菱配套供应链，20户市外配套企业落户以上汽通用五菱为核心的配套汽车零部件产业园区。
专用车、特种车及其他
适宜的气候和土壤，将使所有生命力强劲的植物葳蕤生长。
近年来，在青岛市创造的良好汽车产业发展环境中，作为改装车的专用车、特种车生产异军突起，成为推动青岛市汽车产业集群发展的不可忽视的力量，其中，重汽集团青岛专用汽车公司和青特集团公司发展尤为迅速，在青岛市汽车企业族群中风姿独具。
今年，青岛市将因势利导，大力推动专用车、特种车集群化发展。
《意见》提出，2006年青岛市将在目前专用车和特种车生产已形成一定规模优势的基础上，推动重汽集团青岛专用汽车公司和青特集团公司以整体搬迁改造为契机，以特种汽车底盘和专用装置为突破口，重点发展适于高等级公路运输的大吨位的载重汽车和高空作业车、工程系列用车等高技术含量、高附加值产品，尽快打造生产规模大、市场竞争力强、能参与国际竞争的专用汽车企业集团。同时，积极推进北汽福田青岛福田重工年产万台挖掘机及其配件的组装生产线项目、中集集团年产3000辆集装箱运输骨架车和半挂车项目、山东五征集团公司系列产品项目，逐步把青岛市建设成为专用汽车及零部件出口、贸易、研发、制造和物流中心。
市经贸委有关负责人介绍，今年青岛市在加快汽车整车、客车、改装车、乘用车及零部件生产的同时，还将扶持、培育一批汽车零部件出口企业。为此，今年青岛市将全力做好第三届“汽洽会”的筹备，有针对性地邀请美国、日本、韩国、欧盟等国家和地区的企业来青参会；继续实施“走出去”战略，组团参加全球汽车及零部件投资贸易博览会，赴欧盟和日、韩等国招商引资；编制《青岛市汽车行业企业投资贸易指南》，运用多种语言上网对外发布。总之，多措并举推动汽车零部件出口，把青岛市建成国内重要的汽车零部件出口基地。
而不管要实现怎样的目标，人才是最不能缺失的支撑要素。《意见》提出，今年青岛市将进一步加大人才培养力度，充分利用青岛大学、青岛科技大学、青岛理工大学、青岛飞洋职业技术学院等大专院校设立的汽车电子技术、汽车制造与装配、汽车检测与维修等专业，多层次、多渠道培养汽车专业技术人员，彻底扭转青岛市汽车行业缺乏高新技术人员的局面。同时，青岛市还将面向国内外招聘专业技术人员，以适应汽车产业集群向国际化方向发展的需要。
据悉，目前青岛市正抓紧编制《“十一五”汽车产业集群发展规划》，根据该规划，青岛市将构建由产业群和企业群共同支撑的汽车产业体系———依托一汽集团青岛汽车厂，高起点建设位于李沧区的汽车配套产业园，发展车桥、燃油箱、柴油机燃油泵、车用系列座椅、避震器和传动轴总成等重点产品；依托上汽通用五菱青岛分公司，积极发展发动机、离合器、变速箱、万向节、驱动桥、转向器、车身等汽车主要总成；依托上海申沃客车有限公司、重汽集团专用汽车公司、青特集团公司、太平洋客车制造有限公司等大企业，沿胶州湾工业走廊，着力建设青岛临港产业加工区内的汽车零部件工业园、胶州汽车零部件产业园。
2006年，注定将成为青岛市汽车产业集群起飞元年，成为青岛市汽车产业向着支柱产业迈进的标志性年份。
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