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北京启动“十一五”资源开发专项规划
http://cn.newmaker.com 10/18/2005 2:21:00 PM  佳工机电网
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2005年是国家"十一五"规划制定年,在国家规划的大框架下,北京市未来的五年发展规划已经在多个领域展开。

中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发[2004]34号)要求"各级党委和政府必须担负起加强信息资源利用开发工作的重要责任,采取有效措施,加紧解决工作中存在的问题,不断提高信息资源开发利用水平。"

为了落实34号文件的精神,提升北京市信息资源的管理和开发利用水平,切实提高信息资源对于北京市国民经济和社会发展各个领域的贡献率,信息资源首次被列入五年规划。

由北京市信息资源管理中心承担编制的《北京市"十一五"信息资源开发利用专项规划》作为国内第一个信息资源开发利用规划,目的在于绘制"十一五"期间北京市信息资源开发利用的总体框架,制定发展战略,部署重要任务和重点工程,为2006~2010年北京市信息资源开发利用指明发展方向,以提高北京市信息化建设的总体效益,推动《北京城市总体规划(2004-2020)》和奥运战略的实施。

信息资源开发利用是北京市信息化建设的核心内容。"十一五"期间,应当发挥首都信息资源丰富的优势,利用举办奥运会的契机,使信息资源开发利用成为提升政府信息能力,增强政府管理和服务水平的主要手段;成为促进信息资源产业发展,加速经济结构优化的基本途径;成为提高市民信息生活品质,满足群众物质文化需求的重要措施;以推动北京市经济与社会全面发展。

北京市"十一五"信息资源开发利用专项规划项目自今年6月中旬启动以来,项目组做了大量前期调研、多次征询委办局和各方面专家意见,做了大量细致的工作,目前取得的阶段性工作成果如下:

6月18日,信息资源专项规划工作组(以下简称工作组)正式成立,确立了信息资源管理中心和人民大学信息资源管理学院协同工作的模式。

7月5日,工作组与"十一五"信息化规划编制工作组就双方工作进展及配合进行交流,对信息资源的范畴问题(包括政府信息资源和社会信息资源),信息资源在信息化各个领域中的支撑作用,信息资源建设是信息化的关键达成共识,提出将信息资源产业提升到推动北京可持续发展的支柱性产业的高度。双方还就规划的编制路线和方法深入讨论并达成一致。

7月11日,工作组与办电子政务与信息资源处、推广应用处、发展计划处就规划编制工作进行了专项研讨,办领导俞慈声同志出席会议。会议提出对信息资源专项规划的编制要从战略高度进行定位,从总体上考虑政务信息资源与社会化信息资源的建设和开发利用,力争使信息资源专项规划融入到全市的"十一五"大规划中去。

7月15日,工作组与信息办推广应用处就规划纲要的编制及相关协调工作进行了交流,提出以信息资源开发利用的过程为主线对信息资源进行分类的思路,明确应就"十一五"期间北京市信息资源开发利用的主要任务、核心项目和重点工程加强与委办局的沟通。

7月22日,工作组与空间地理库工作人员进行交流,听取空间库主要建设内容和目前建设情况,重点了解了空间库建设中的标准规范问题以及空间数据在公益性和商业性用途方面的考虑。

7月22日-23日,工作组封闭讨论,融合资料研究、内部讨论、外部交流的成果,基本完成规划大纲草稿的编制。

2005年8月6日,召开了信息资源开发利用专项规划大纲专家研讨会,信息办电子政务与信息资源处领导和资源中心领导出席此次会议。会上,各位专家就规划编制的主线、方法论和规划结构等问题提出了建设性的意见,对指导项目组下一步工作具有重要意义。

目前,信息资源专项规划已经形成的《北京市"十一五"信息资源开发利用专项规划基本框架(1.0版)》已经经过多轮讨论和完善,基本定稿。专项规划工作组下一步将着手专项规划初稿的撰写。

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