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贸易摩擦形势严峻“中国制造”面临挑战
http://cn.newmaker.com 10/14/2005 4:22:00 PM  佳工机电网
积压在欧盟各国海关的中国纺织品将陆续被放行,持续了一个多月的纺织品压港危机终于画上句号,但还有更多的贸易摩擦在酝酿之中。

目前中国面临的贸易摩擦形势相当严峻,我国已进入贸易摩擦多发期,这将对国内相关产业的发展产生重要影响。据商务部公平贸易局统计的数据,今年1至8月底,除242纺织品特别限制外,共有13个国家和地区对中国发起贸易救济调查44起,涉案金额高达15.4亿美元。案件数量与去年同期基本持平,但涉案金额增长22.5%。其中美国今年对中国6种产品发起337调查,涉案金额约11亿美元。此外,国外还陆续出台一系列技术法规和检疫标准,其实施后的负面影响难以准确量化。

一个值得中国政府和相关研究者关注的现象是,目前贸易摩擦正逐步从产品、企业等微观经济层面向中国的宏观经济政策、体制和制度层面不断延伸,这也给应对和解决贸易摩擦带来了更多的困难。

在一般意义上来说,国际贸易愈加繁荣,国家之间产生的贸易摩擦就愈加频繁。一个既成的事实是,日益走向全球的“中国制造”不仅引起了发达国家生产企业的市场恐慌,对于发展中国家更是形成了直接的竞争压力。

特别需要强调,在对出口国反倾销的应诉上,中国企业往往只对美国、欧盟等格外关注,应诉率几乎是100%,但对诸如印度、南美等一些发展中国家的应诉率却非常之低,由此促成了这些国家更加得寸进尺。

日益增多的贸易摩擦不仅使中国出口企业利益受损,相关行业和关联产业受到冲击,更重要的是给就业带来较大压力。据了解,中国受国外贸易摩擦影响的行业主要集中在劳动密集型的出口产业如五矿化工、轻工、纺织以及出口附加值较高的机电等产业领域。

据有关专家透露,美国2004年对中国家具发起反倾销调查后,约15万人的正常就业受到影响;美国对中国虾类产品实施反倾销后,十几万虾农的收入受到影响。而目前备受关注的中国纺织品受限争端对就业影响更大,中国纺织行业的直接就业人数已达1800万人,间接就业9000万人,纺织品出口受限已经使数十万纺织工人的就业受到不同程度的影响。

专家指出,未来二十年,中国将完成从贸易大国向贸易强国的转变。在这一过程中,中国除了在纺织品、鞋类、家具等产品上与其他贸易强国发生贸易争端外,更多附加值高的产品也将与美欧发生贸易摩擦。这种剧烈程度还体现在摩擦形式的日趋多样化,除了遭遇反倾销调查,中国也开始面临反补贴和特保调查。除了遭遇传统贸易壁垒,今后一段时间,中国产品将更多地遭遇来自发达国家的技术性贸易壁垒。

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