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谨防“第三方”陷阱国企技术系统要避免受制于人 |
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| http://cn.newmaker.com
3/15/2011 12:19:00 PM
中国工业报
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作者： 陈栋栋
今年的政府工作报告指出，“十二五”时期我国将以加快转变经济发展方式为主线，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。
而加快转变经济发展方式的途径之一就是要推进全体企业全面实施信息化。已连续担任三届全国人大代表的王文京在今年的议案中提出，以中央企业为代表的国有企业在今后的技术与服务的采购中，应该更积极地选择本土企业的产品和服务。
他的这一建议引起了记者的关注：一些企业为何不采用国产的技术产品和服务，是认识上的偏差还是机制上的障碍？国产IT厂商的系统品质如何？
企业系统要“自主、可控”
近年来，以央企为代表的国有企业快速发展，并更坚实地成为国家经济核心支撑，特别是在关系国家经济命脉的领域是国家经济的主导。以央企为代表的国有企业的运行不仅直接关系到国家的经济安全，也是企业采购市场的主力军，特别是在技术产品和服务的采购市场。
国有企业的技术进步和运行过程中，需要采购大量的技术产品和服务。全国人大代表、全国工商联副主席、用友软件董事长王文京说，一些国有企业已经在积极推进采购国产技术产品和服务，极大地促进了本土企业和产业的发展，国家有关部门已经开始引导国有企业的技术系统建设要走“自主、可控、可持续”的方针。
“也有一些中央企业等国企仍然在投入巨资（单个企业的采购达到上百亿元或数十亿元）引进一些价格高昂、本土已经可以替代的国外技术产品及其后续服务，不仅建设和运行成本高，而且对国家经济安全也带来一定的风险。”王文京3月7日在接受中国工业报记者采访时指出。
值得注意的是，很多中央企业的技术系统通过国际咨询公司的咨询后实施。国际咨询公司与国外的技术系统公司都是战略业务伙伴，既做咨询也做所推荐的技术系统的服务，其所谓的“第三方独立咨询”基本都是推荐有业务伙伴关系的国际技术系统供应商。
国产系统已能担当重任
王文京向本报记者分析，之前采用国外技术产品与服务的因素之一是国产技术产品与服务能力没有完全发展起来。但近年来，我国各主要技术产业领域的本土企业有了较快发展和较大的进步，研发能力、服务能力和企业规模都已经显著提高，除少数技术领域外，基本可以满足国有企业需求；并且在新一代技术应用、贴合中国企业使用环境、客户服务及客户成本上比国外厂商更具竞争力。
在新技术应用方面，由于国外技术系统大多基于上一代甚至上二代的技术模式，随着互联网、移动通信技术变革，国外系统已经逐步落后，面临要被更新。而国产系统尽管起步晚一些，但具有后发优势，大多建立在最新的技术模式上。国产系统今天已经不再代表落后，在移动应用等领域已经代表国际先进水平。
近期发生的伊朗核设施遭遇西方国家技术攻击事件让大家再次看到技术应用对国家经济安全的巨大影响。王文京举例说，当日本在20年前发现其金融、邮政、政府系统较大比例采用的是其他国家IT厂商的系统时，决定扶持本国厂商。不仅解决了其经济及政府安全问题，也扶持起来了一批今天的大型骨干IT企业，有多家已经进入世界500强。
市场是企业和产业发展最关键的驱动因素，本土科技类企业的产品技术进步与产业发展最需要市场需求的支持和拉动，我国技术产业要更大地发展，需要规模的应用环境支持，要在不断的应用中成熟和壮大起来，国外的技术产业也经历了同样的历程。作为内需市场中最重要的企业采购方的国有企业的采购对本土技术类企业的自主创新和产业发展具有重大影响。
王文京建议以中央企业为代表的国有企业在今后的技术采购与服务采购中，更积极地选择本土企业的产品和服务，在技术和服务能够满足要求的条件下，优先采购国产产品与服务。中央企业等国有企业作为中国企业的“老大哥”也要担负起对本土其它企业的扶持使命。
他还建议各级国资委及财政主管部门要更大力度地在国有企业采购中推进“自主、可控、可持续和合理成本”方针，并建立配套政策措施。从而促进本土企业的自主创新，并保障国家经济安全。
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