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中国GSM十年历程的启示 |
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| http://cn.newmaker.com
9/22/2005 11:07:00 AM
佳工机电网
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GSM进入我国至今，已经走过十个年头，这十年是我国移动通信业突飞猛进的十年。在GSM的推动下，我国已经成为全球最大的移动通信市场和最重要的移动通信产品生产基地，电信业也因此实现了整体跨越式发展，并在发展过程中逐步走出了一条本地化的特色之路，取得了举世瞩目的成就，这一过程对我国电信业在很多方面具有重要启示。
GSM助推通信业跨越发展
1995年GSM的应用，标志着我国的移动通信技术由模拟时代进入数字时代，即移动通信的2G时代。GSM引入的这十年，是我国通信需求快速增长和电信市场打破垄断、引入竞争的时期，GSM以开放的标准、高质量、高容量、使用广泛等优势适应了我国电信业发展的需要，促进了电信业和社会经济的繁荣。目前，我国电话用户总数已突破7亿户，其中移动电话用户达到3.63亿户，GSM用户近3.3亿户，已经拥有世界第一大通信市场以及居世界第一位和第三位的GSM移动通信运营商，我国已成为名副其实的电信大国。在当前固定通信发展日益迟缓的情况下，以GSM为代表的移动通信依然是电信行业最活跃的因素，推动着整个电信行业继续向前快速发展，并使我国在国际通信舞台上拥有越来越多的话语权。
GSM技术在中国的应用，对中国电信业发展的另一个重要作用就是使我国电信运营业进入真正的市场竞争时代。1995年原中国电信和中国联通两张GSM网络的建设和运营，打破了我国原有电信市场一家垄断的局面，让用户有了更多的选择。同时，也为以后我国电信业的改革打下了良好的基础。移动通信领域的竞争，提高了服务质量，降低了移动通信的使用门槛，使移动通信进人寻常百姓家，从一种奢侈消费品变为人们的日常使用工具，使人们充分享受到了移动通信带来的便捷性和灵活性。
目前，这种竞争已不仅体现在移动通信领域，而且已经渗透到固定通信领域。由于我国的特殊国情，我国固定通信业务起步晚于欧美等发达国家，GSM移动通信在中国发展时，固话业务还处于一个较低的水平，因此，随着移动通信资费下降和网络质量的不断提高，移动电话对固定电话的分流现象日益明显。从提供通信服务的意义上讲，中国GSM移动通信的大发展，也促进了移动运营商和固网运营商的竞争，目前固定运营商的小灵通业务与移动运营商的移动业务的直接激烈竞争就是一个明证。
GSM实现多方共赢
我国引入GSM的一个重要原因是为了缩小与发达国家通信水平的差距，改变我国通信基础薄弱的局面，消除国民经济建设中通信产业的瓶颈。
中国GSM市场的启动可以说是在国内通信业尚未掌握核心技术、缺乏可大规模产业化产品、网络设备和手机终端基本为国外品牌所垄断的情况下开始的。在政府的政策支持以及巨大移动通信市场的吸引下，我国通信设备制造业通过对GSM技术的不断消化吸收以及借助本地化优势、建立合资公司等，短期内实现了一个从无到有、从技术追随到自主创新的快速发展过程，在众多领域打破了外国产品的垄断甚至形成了群体性的突破，产品的市场占有率大大提高，并培养了和造就了一大批通信科研技术人才。目前，初步形成了华为等国内外知名通信制造企业及一些著名手机制造厂商，在制造能力上形成与国外厂商分庭抗礼的局面。目前，GSM国产设备的占有率已经达到近20%，国产手机占有率达到55%以上。以华为为首的中国通信制造企业的崛起，不仅提高了国产品牌的市场影响力，更是极大降低了国内运营商网络建设的成本，以GSM网络建设为例，每用户的建设成本已经从建设初期的2000-3000元，下降到目前的300-400元。
在造就和壮大国内通信制造企业同时，随着移动数据业务的快速发展，我国又催生出了一大批SP、CP等移动增值运营商。移动增值运营商的出现扩大了通信产业链，延伸了服务的范围，繁荣了电信市场，增加了社会就业，实现了多方共赢。
GSM的本地化之路
根据国情，以市场需求为导向，经不懈努力和探索，我国GSM网络在业务设置和网络建设等方面走出了一条具有中国特色的发展之路。
在业务方面，GSM新业务层出不穷，并不断创新。中国移动在发展语音业务的基础上，结合国内市场需要，创新推出了移动梦网业务，取得了喜人的发展。目前，移动梦网所支持的主要增值业务包括SMS、MMS、WAP、PDA、JAVA、彩铃、IVR等。梦网的最大突破在于在产业链模式和业务类型上的开放式创新，尤其是具有中国特色的SP代收费制度，让移动梦网避免了互联网模式的种种弊端，实现了高速持续增长。另外，随着国家信息化的不断推进，为了响应十六大提出的“以信息化促进工业化”和“构建和谐社会”的要求，以及运营企业内部寻找第二增长曲线，捆绑客户，提高市场竞争力和培育3G市场的需要，中国移动面向政府机关、企业集团、社会大众，又创新提出了移动信息化的概念，努力实践企业公民责任，实现通信运营商向信息服务商的转变。
在网络方面，本地化特色和创新主要体现在网管、智能网以及边际网方面。为了降低网络建设成本、减少运营风险，中国两张GSM网络的建设，均采用了多个国家的设备，这给本已很难管理的庞大网络带来了新的问题和困难。对此，我国移动运营商经过不断努力和探索，取得了突破进展。中国联通首先创新提出了集中统一管理，随后中国移动也提出了分布式向集中式发展的两级网管建设方案，有效解决了对不同厂商设备之间的管理，降低了维护成本，提高了劳动生产率。在移动智能网建设方面，我国也走在了世界前面。1999年8月，在原邮电部移动通信总局(现中国移动通信集团公司)与华为公司的紧密合作下，我国第一个也是世界第一个移动智能网投入运行。随后，中国移动的GSM智能网又全网升级到CAMEL2，这是世界最早采用这一移动智能网国际规范的商用系统，网络技术居世界领先水平。中国移动智能网的建设发展是在我国通信运营商、制造商的紧密合作和艰苦努力下，依靠完全自主开发的技术完成的，其中华为在其中发挥了关键作用。GSM移动智能网建设，切入了中低端预付费用户的需要，促进了各种智能业务的开展，对提高移动通信普及率和增加业务收入发挥了重要作用。在边际网方面，根据我国山区多，地域广阔，偏远农村较多的特点，华为推出了大功率、低成本基站，满足了移动运营商扩充边际网的需求，并借此进入到铜墙铁壁似的GSM网络设备市场。
GSM的发展启示
从GSM成功应用可以看出，除了技术的先进性和政治因素外，标准的全球化和开放型、引入的时机以及世界使用的广泛性是其取得成功的几个关键因素。在目前通信技术日益先进、标准日益繁杂的情况下，GSM的发展过程可以为我国今后网络技术的更新换代、标准的优化选择提供有益帮助。对于我国拥有完全自主知识产权的TD-SCDMA标准，也应以更广阔的胸怀，积极与世界各国进行合作，共同推动TD-SCDMA标准走向世界。
当前，我国正由电信大国向电信强国迈进，由规模粗放型增长方式向效率集约型增长方式转变，这需要我们电信业进一步打破垄断，增强竞争、完善市场，提高效益。然而，我国GSM发展带来了的一大一小(中国移动和中国联通)以及异质网络(移动和固定)之间的竞争，在侧面说明我们国家电信业的竞争还处在一个非对称、尚不完全平等的基础上。我国电信竞争格局现存的这些问题势必会制约实现电信强国的目标。因此，在今后的电信重组、3G牌照发放，中国家应充分考虑竞争的有效性和竞争的公平性。
GSM的发展虽然带动了我国的通信制造业，但是受网络建设初期国外制造商圈地的影响，国内通信制造企业很难再进入，成为我国2G移动市场发展永远的痛。因此，对于即将到来的庞大3G通信制造产业市场，我国政府应将国内厂商的3G研发和生产能力作为启动3G的一个重要考虑因素，避免再次出现国外厂商主导我国通信网络建设的不利局面。
总之，我国电信业的发展要始终坚持本地化原则，有效利用、合理控制、主导发展，走符合我国国情的发展之路。
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