美国国会众议院已经通过了H.R. 6160号法案,即“2010年稀土与关键材料振兴法案(Rare Earths and Critical Materials Revitalization Act of 2010),授予在美国境内开发稀土材料的权限,以解决短期性的材料缺乏,确保对美国国家安全、经济与产业方面需求的长期供应。
根据彭博社(Bloomberg)的报导,中国在7月份宣布立即开始减少稀土的出口配额,幅度高达72%,此举让部分稀土材料的价格飙涨六倍以上,而此类材料对能源、军事、电子与制造业等领域是不可缺少的。为此,美国审计总署(U.S. Government Accountability Offic,GAO)对美国国会委员会提出了一份报告,警示其严重性。
在该份“国防供应链中的稀土材料(Rare Earth Materials in the Defense Supply Chain)”报告中,GAO指出,虽然稀土矿有不同地理分布位置,但目前运用在成品材料中的稀土金属,大部分是取自中国;美国在所有以稀土为基础的材料供应链任何层面,都没有任何置喙余地,而中国的主导地位不只影响了全球稀土材料的取得与价格,也对美国国防造成威胁。
若要重建美国的稀土材料供应链并达到供需稳定的水平,可能要花上15年的时间;而有些专家认为,仰赖新技术的开发活动,恐怕无法达到4年所需的生产规模,且需要较高的起步成本。此外在这方面还有知识产权的问题,日本等国家拥有生产钕铁硼磁体(neodymium iron boron magnets)的技术专利,而且最快要到2014年才到期。