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| 台州塑料产业调研
7/30/2010 2:28:00 PM |
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短调控伤及长订单
史芳
财政部、国税总局日前联合下发通知称，经国务院批准，自2010年7月15日起将取消部分商品出口退税。根据通知，此次出口退税政策调整涉及的商品包括6个种类，包括部分塑料及制品。这是我国自2008年下半年针对外需回落重启上调出口退税政策以来，首次对这一政策进行反向调整。近日，记者在我国最大的日用塑料制品加工基地浙江台州采访时，对于此次调整出口退税，这些塑料加工企业的普遍反映是，留给企业消化政策的时间太短。
在台州晴日电器厂，魏勇政经理告诉记者，对于他们这家创办已有13年的企业而言，他们全部是做英美的外销订单，客户几乎全部是长期客户，一张订单最短也是半年的长单，退税从宣布到调整的周期不到一个月，根本无法消化政策。魏经理谈到，虽然他们早已通过来料加工等方式规避出口退税可能带来的冲击，但是，现在来料加工的订单毕竟已经是少数了；虽然他们早已对出口退税的空间留有防范，但是，今年以来汇率大幅变化，已经使出口企业面临损失。如今，出口退税的调整可能使企业最后的一点利润空间也被挤压。记者在台州采访了多间以出口加工为主的塑料制品企业，他们的利润大都就是出口退税的那些利润。不过，面对这样的调控，魏经理依然表现出了浙江企业家打不倒的实业精神。魏经理告诉记者，他们已经几次破产几次又站起，但依然脚踏实地兴办企业，有人说，办企业就是每天都在解决困难。魏经理说，现在困难就在眼前。
台州是中国塑料制品的源头产地和集散中心，是塑料原料的最终消耗地，也是品牌原料厂家、塑料机械厂家及模具厂家的重点销售区域。台州素有“塑料制品王国”以及“模具之乡”的美称，该市共有塑料生产企业1万多家，模具厂家2000多个，注塑设备3万多台，从业人员达20多万人，制品生产企业11000多家。
在2008年金融危机下，台州塑料产业稳步发展。2009年塑料行业年销售额近500多亿元，原料消耗近500万吨，全部塑料制品及配件年产量400多万吨，总产量已跃居浙江省首位，占中国市场的1/10强，台州生产的塑料日用品占中国市场60%的份额，即中国每10个塑料日用品中就有6个来自台州。除了占有中国塑料日用品半壁市场，台州也是全球塑料日用品加工基地之一。
记者去年在采访富岭塑料董事长江桂兰时，这位目睹了美国金融风暴中心的民营企业家、肯德基一次性塑料餐盒餐具的供应商，对危机仍是心有余悸，但在今年记者回访她时，江桂兰告诉记者，今年企业增速达到111%，美国前5家快餐企业他们已经成功进入3家，第四家的投标工作也已经完成。应对是江桂兰在台州这个竞争激烈的市场中生存发展十多年的秘籍，从当初挑着担子卖塑料日用品，到勇闯广交会接获出口订单；从对美国市场一窍不通，到在美国建立美国人组成的销售团队；从代工厂，到去年在国内建立自己的研发团队——富岭集团正在蜕变，他们已经拥有了自有知识产权的新产品，比国外的产品在价格上更有竞争力。
在台州，即使像富岭集团这样手握大量订单的企业，对此次退税政策的调控依然感到吃力，更多的企业家建议这样的调控应给企业更多的时间以换取应对的空间。
政府与民间对结构升级的分歧——当塑料产业成为生活方式
浙江台州塑料产业创造了中国塑料产业发展史上的一个奇迹，在一定程度上代表了中国塑料产业的现状和发展方向，台州塑料原料市场销售情况成为中国塑料原料的“晴雨表”。
台州塑料产业萌芽于20世纪50年代，90年代成为区域经济支柱产业，从塑料模具、塑料机械制造，到塑料制品生产，再到原料贸易和产品销售，每一个环节都有相当数量的企业进行分工协作，构成完整的塑料产业链。
完整的产业链成为金融危机后台州承接广东塑料产业转移的基地，完整的产业链也成为目前安徽、山东、江西与之争夺企业投资的优势。但是，台州1万多家塑料制品企业，规模以上的仅有10%，家庭化、分散化、同质化依然是当前台州塑料企业的共性。这一点，当地政府早已看在眼里，从2001年起，台州市政府即开始举办中国塑料产业交易会，每年一届，展示塑料制品、机械、原料、模具及相关技术，涵盖整个塑料产业链。通过9年的时间，塑交会从一个区域性展会，逐渐走向全国、全世界。2005年开始连续被中华人民共和国商务部列为塑料行业唯一重点支持展会，随着中国塑料交易会的日趋成熟，规模的日益扩大，它已发展成为一个多方位展示中国塑料产业，强力吸引国际采购的商贸平台，并获得中石化、中石油、中国塑协、中塑机、中国中小企业国际合作协会的支持。
当地政府希望通过这样一个展会凝聚企业，但是，记者在台州的采访中看到塑料制品行业门槛低的特性已经成为当地人一种生活方式，虽然统计有1万多家企业，但遍布家庭的草根企业不计其数。一台注塑机，一两个订单，一年十几万几十万元的收入，使得台州人在塑料制品行业中生活得安逸又自在，久而久之，人们已经习惯了这种生活方式。甚至在台州几个人凑资金买一台机器、租大型塑料制品企业几平米十几平米的地方，委托管理经营。这些草根化的企业根植在家庭中、稻田旁。记者在采访中了解到，台州是全国人均拥有跑车最多的地方，这种安逸富足的生活使得政府希望塑料制品行业早日摆脱分散低端化经营的状况改观、以促进台州的产业升级的努力与民间的惰性产生了分歧。
记者几天在台州的采访也听到一种深深的担忧，那些仅仅依靠国际订单生存的企业发展空间有限。同时，从去年年底开始，像富岭集团这样的大企业已经早早地主动为员工上调了15%~20%的工资，中小企业在今年一直面临着人力成本上涨和熟练工人难求的状况，一旦这种状况变成为一种普遍存在的情况，谁又能保证今日选择台州的国际买家，明天不会像当年他们抛弃广东一样抛弃台州呢！
正因有了这些担忧，记者在台州也看到，一些企业主动与院校合作开办定向培训的职业教育班，一些企业开始主动放弃部分国际市场转而进入国内市场，一些企业开始大量投入研发，一些企业向广东塑料制品行业的大型化和技术化发出了挑战……台州的塑料制品行业正面临着新的蜕变。
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