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走私二手挖掘机危害大 |
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| http://cn.newmaker.com
6/21/2010 10:02:00 AM
中国工业报
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记者 司宁博
64台旧挖掘机，与每年走私入境的旧挖掘机的总量相比，这个数字只是一粒砂。
这个数字来自于不久前的一桩走私船查获案件。湛江海关联合广东省边防总队海警第三支队，在北部湾海域查获一艘装有20个40尺货柜的铁壳船。经清点，该船共装有旧挖掘机64台（套）、全新叉车两台以及旧汽车发动机、变速器、汽车切割件等货物一批，案值约1600万元，涉税约240万元。
二手挖掘机对整个行业的冲击力度非常大，每年至少有超过两万台的二手挖掘机在吞噬正常的市场份额。去年1月13日，中国国家机电产品进出口办公室出台了《关于做好旧挖掘机进口申请材料转报工作的通知》，规范二手挖掘机的进口。在今年的两会上，中联重科的龙国键和山河智能的何清华更是将限制二手进口挖掘机作为议案提交全国政协。
但不得不说，这些措施只能规范通过进口这种正规途径进入我国的二手挖掘机，但是走私这种违法行为，却难以制止。而走私的旧挖掘机，比通过正规渠道进入我国的旧挖掘机，对行业的危害更大。
一台进口的新挖掘机，动辄几十万元、上百万元，对于相当一部分个体用户来讲，承受起来都有一定难度。而走私的旧挖掘机，仍然能够使用，但价格与新机器的差别却非常大，几乎是原有产品价格的40%不到。
港、澳等地每年进口旧挖掘机数量巨大，但事实上根本不可能消化。这些产品正是走私旧挖掘机的源头。正因为如此，东南沿海地区是受走私挖掘机冲击最大的区域，明明市场需求很大，但无论对于外资厂家，还是本土品牌来讲，新机的销售情况始终差强人意。
事实上，这些走私产品在经过几千个小时的使用后，产品的整体质量难以保障。由于没有经过正规的质量检验，对市场构成诸多安全隐患。更重要的是，这些产品缺乏相应的售后服务，加上维修和配件成本，用户在整个产品生命周期内付出的代价不一定少于新机。如果盲目追求这种眼前利益，最终吃亏的还是用户自己。
走私的出现在于利益驱动，尤其是逃避了进口关税之后形成了巨大的利益空间。有的像汽车走私一样，将挖掘机化整为零，以配件的名义进行申报；有的则是彻头彻尾的走私。不但损害了国家利益，也扰乱了行业秩序。特别是东南沿海地区，限制和打击走私旧挖掘机的活动每年都在开展，但并未将这种现象根除。
要彻底解决这一问题，笔者认为，一方面，海关等有关执法机构应加强对走私行为的打击力度，尽可能地打击震慑对旧挖掘机的走私现象。另一方面，本土品牌的挖掘机要尽快崛起，从产品质量、服务等方面全面狙击二手挖掘机。只有行业真正自强发展，才是抵御这种“洋垃圾”的根本途径。
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