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电信资费将在2至3个月内下调 |
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| http://cn.newmaker.com
9/6/2005 1:17:00 PM
华夏时报
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原以为低价资费就此到来的消费者暂时希望要落空了。昨天，中国联通及电信发言人不约而同对外宣称，两公司无意在短期内调整电信业务资费。
运营商分析师表态暂不打价格战
中国电信发言人昨天表示：有关国内电信收费的新政策，将给予电信运营商在有关４项业务上更好的灵活性向用户提供服务。但公司目前并没有计划调整相关业务资费，并预计有关通知不会对公司业务构成任何重大影响，例如电信的大部分国际电话已通过ＩＰ方式进行，而相关资费早已实行市场调节价。
中国联通发言人也称，短期无意回应信息产业部新政策调整目前的电信服务收费，公司认为现有收费水平恰当，新政策整体而言对公司业务不会有太大影响。
证券分析机构昨天对电信运营商的表态给予了支持。有分析师表示，电信资费新政的出现不可能引发价格战，运营商已经采取套餐等形式变相降低了话费，两部委的声明只是使他们的定价更加合法化。
价格迅速下调害处有三
昨天晚上，信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥接受记者采访时表示，同意运营商及分析师暂不打价格战的决定和判断。
“此次两部委出台相关制度，明确了价格制定边界，将政府的定价权限交给了运营商，给企业了更大的自主权，是政府职能的转变。但是，迅速变革价格体制，对消费者而言，可能会引起负面的反应。”陈金桥表示，运营商价格迅速下调，对市场害处有三：首先，如果电信运营商在政府授权后马上降价，会给消费者造成“既有资费定价过高”的印象，对国家原有定价制度不够尊重；其次，运营商之间的“异制”竞争，即移动与固网的竞争、无线对有线的竞争已经非常激烈，常常是一个企业“出招”，其他企业马上回应，迅速降价只会造成新一轮的恶性竞争；第三，电信运营商此前早就借各种“套餐”降低了通信资费，消费者观念中认为，“套餐”理应比资费便宜，运营商在降低资费后，“套餐”用户的资费，将是短时间内难以解决的问题。
２至３个月由下而上催生变革
陈金桥表示，《通知》的出台是政府积极进行电信资费管理的标志。但是，运营商对于本次调整只是部分同意。需要一段时间对政策进行消化和理解。
由于资费调整涉及成本核算问题，运营商需要经过严格计算才能最终确定调整的幅度。陈金桥表示，目前我国电信业的相对资费属于中等偏上水平，国外发达地区人民用于电话消费的金额不到收入的５％，而国内则达到了８－１０％，国内的降价应该尽快地开展起来。“但是业界也不要对资费的下降给予太大的期望”。
陈金桥预测，此次政策调整，运营商不会采取由上而下的强制执行措施。最可能的形式将是个别省市率先试点，择优选择方案，由下而上地动起来。“运营商全面动起来，时间应该在２－３个月。”
在此次方案涉及的价格资费中，上限资费定价几何也是焦点。陈金桥表示，根据政策规定，现行资费是管理上限，未来这个上限价格将会越来越低，这有利于运营商不断提升管理水平，改革体制，提高竞争力，推出更低的资费，但具体何时出台新价还需要政府的表态。
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