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工信部制定稀土工业发展规划 细分出口管理 |
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| http://cn.newmaker.com
8/30/2009 11:37:00 AM
雅式工业专网
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 由工信部制订的《〈2009-2015年稀土工业发展规划〉修订稿》（下称“《规划修订稿》”）已经完成。其明确指出，工信部为中国稀土产业主要的政策制定者和监管者，其它相关部门则在工信部统筹协调下开展对稀土行业的管理工作。
据《21世纪经济报道》消息，为简化中国的稀土资源管理，《规划修订稿》将中国的稀土矿划分为南、北、西三大区。2009年至2015年，中国的轻稀土矿将重点发展内蒙古和四川，有条件性地发展山东。而中重稀土则将重点发展江西、广东、福建。
《规划修订稿》强调，在稀土的开采上要严格执行指令性计划。2009年至2015年，每年稀土精矿的总体开采规模为13万至15万吨，冶炼分离企业的产量为12万至15万吨。工信部将建立稀土开采的“专家审查制度”，不定期的实地调查稀土矿产地的生产情况。
在稀土出口方面，“稀土产品走私”这一名词首次出现《规划修订稿》中。提出要全面提升稀土出口的监管水平，否则，“稀土出口将会威胁中国稀土产业安全”。未来6年，中国稀土出口配额的总量将控制在3.5万吨/年以内。初级材料仍被禁止出口。并且，对稀土产品的出口将进一步进行细分管理，严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等稀土金属。
为提升中国稀土产业的应用水平，《规划修订稿》要求稀土加工企业每年至少要把销售收入的1%用于科技研发。而为了应对日益严重的稀土产品专利纠纷，《规划修订稿》提出至2015年中国稀土加工应用专利数量要增加50%，相关产业标准数量也要增加50%。
《规划修订稿》指出，稀土产业的联合重组将是中国稀土行业发展的必由之路。要提高稀土行业的产业集中度，扶持大型企业，以提升产业水平。对于已有的稀土企业，将着重从技术装备水平、环境保护情况和管理水平等三方面入手实行淘汰。而对稀土冶炼分离企业上，规划甚至还提出具体的淘汰目标，即由100家减为20家。
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