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江苏有色产业振兴规划出炉 |
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| http://cn.newmaker.com
7/23/2009 2:44:00 PM
佳工机电网
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近日，《江苏省有色金属产业调整和振兴规划纲要》（以下简称《纲要》）发布。原料和主要市场“两头在外”，江苏省有色金属产业靠什么赢得竞争力？《纲要》提出，2009~2011年，将以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，实现销售收入年均增长11%以上。
《纲要》提出，2009~2011年，分别实现销售收入2200亿元、2400亿元和2700亿元；培育3~5家销售收入超百亿元的企业集团，铜加工、铝加工和镁合金加工能力位于全国前列；有色金属矿产资源利用率达到65%以上，共伴生有色金属综合利用率达到50%以上；单位产品能耗、原材料消耗、环保治理水平达到国内先进水平。“有色金属产业做强，结构优化是根本途径。”江苏省冶金行业协会会长黄旭芒说，调整振兴规划直指江苏省有色金属产业软肋：产业布局比较分散，产能的快速增长与淘汰落后的小型铜、铝冶炼与加工产能不同步；部分企业能耗较高、资源回收利用率较低；企业技术开发能力不强，消化吸收再创新能力不足。
江苏省有色金属行业现已形成年产80万吨铜材、40万吨铝材的生产能力。2008年，规模以上企业实现销售收入1964.7亿元，利税总额97.4亿元。一批知名企业迅速崛起，部分重点企业的产品质量和品种档次处于国内领先地位，具有较高的知名度和市场占有率。
注重优化产业结构
《纲要》提出，将稳定和扩大国内市场，支持技术含量和附加值高的深加工产品出口，充分发挥特色优势，加快发展高档铜铝加工材、特种合金等精深加工产品，在工艺装备、技术层次、管理水平、品种结构、产品质量和环境保护上做到提升。
在重点技术改造项目方面，将围绕交通、电力、建筑、航空航天、国防军工等领域，支持重点企业实施技术改造，提高产品质量，拓宽应用领域，拉动有色金属消费。
在发展精深加工产品方面，将积极采用前沿技术和最新工艺，重点发展高精度优质铝板、带、箔，高档涂层铝箔，超薄型铝箔和铝箔复合材料，航空航天用铝合金板等，以及稀土金属、稀土合金、纳米永磁材料等稀土深加工产品。
在攻克一批关键技术方面，将以高新技术改造传统产业，不断提高企业技术装备水平，大力开发具有自主知识产权的精深加工技术。铜加工行业积极开发铜加工短流程工艺技术、无氧光亮铜杆铸轧和铜管大盘拉等新工艺、共伴生铜矿资源高效利用技术；加快电子信息产业用引线框架铜带等高精尖产品关键技术开发。铝加工行业重点突破电解铝吨铝直流电耗1.2万千瓦/小时节能技术，大飞机用高档铝材加工技术等。
技术改造方面将采用自主创新的先进和适用技术。专项资金将重点支持重大项目、关键技术、节能减排、淘汰落后装备。积极推广高效率、低成本、低能耗、环保型新技术和新工艺。另外，将围绕江苏短缺的有色金属资源，支持骨干企业以直接投资、购买股权等方式，开发利用国内有色金属资源，并探索建立有色金属收储制度，对重点加工项目和境外资源开发给予支持。
在培育一批大型企业集团方面，鼓励和支持有实力的有色加工企业，以资产、品牌、技术和市场为纽带实施跨地区的兼并重组，组建具有竞争力的战略联盟和企业集团，实现规模化、集团化发展，增强企业实力，优化产业结构，提高产业集中度，增强核心竞争力。
发展循环经济
《纲要》指出，将着力解决当前发展面临的困难和问题，全力保先进生产力、保重点企业、保主要产品，对符合国家产业政策的重点企业，在资金、用电和用地等方面给予支持。积极争取国家对江苏省重点铝冶炼企业执行直供电试点。
在开展循环经济试点方面，将加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，发展循环经济，提高资源综合利用水平。支持有条件的铜加工企业在循环经济园区建设低消耗、无污染、规模化的再生铜生产体系，提高废杂铜资源和再生资源的回收利用水平。鼓励利用低品位矿、氧化矿、难处理复杂矿、尾矿与废渣等资源，提高资源利用率。鼓励铝加工产业完善废杂原料回收管理体系，采用高效、低耗、污染少的工艺技术回收废杂铝。支持有条件的企业采用先进、高效、无污染的工艺和装备，打造规模化的再生铅生产体系。
在推行一批绿色制造技术方面，将开展对有色金属工业用水综合集成最优化技术开发，提高水资源利用率。加强低浓度二氧化硫综合利用和治理技术研究。加快固体废物资源利用产业化进程。采用清洁生产、节能减排和综合利用技术，有效处理和利用生产过程中产生的“三废”和尾矿。
另外，还要控制行业准入，江苏省将执行节能减排淘汰问责制，建立产业风险信息交流和披露制度。结合新一轮小化工整治，加快淘汰落后产能步伐。把好项目审批、环评、土地、信贷关，制止盲目投资和低水平重复建设。江苏省产业群落中，有色金属只是个“小个子”。2008年，全省规模以上企业实现销售收入只相当于装备制造业8%左右。但江苏有色金属业在全国却不乏知名度，如江苏张铜的空调用内螺纹铜管产能国内最大，南京云海为国内最大镁合金加工企业，春兴胜科是亚洲最大的再生铅生产基地。不久前，引进美国的光亮铜杆生产线在常州金源铜业开建。项目总投资2亿元，年产能30万吨，技术代表了全球最先进水平。
国际金融危机使得有色金属市场需求减弱，产品价格大幅波动，江苏有色金属产品出口难度进一步加大。解决这些难题，唯一的“钥匙”就是结构调整，产业升级。
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