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陕西省航空产业整合资源开拓振兴 打造产业航母 |
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| http://cn.newmaker.com
7/10/2009 11:00:00 AM
佳工机电网
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航空产业是我国战略性高新技术产业，也是陕西省特色优势产业之一。陕西省航空工业规模大，综合实力居全国首位。但其集群效应尚未完全显现，对全省高新技术产业和装备制造业发展的带动作用还不够显著。当前，国家大飞机重大专项的实施和一系列扩大内需、保增长政策措施的出台以及航空工业的战略转型，给陕西省航空产业实现跨越式发展带来了前所未有的机遇。
面对机遇的呼唤，陕西省航空产业蕴藏的巨大活力和能量渴望挣脱束缚，奋力一搏。如何释放出这些活力和能量？近日记者采访了省国防科技和航空工业办公室主任赵西民，他说，科学整合资源，打造产业“航母”，实现集群发展，这是振兴陕西省航空产业、践行科学发展的必由之路。
借势发力“产业航母”扬帆启航
今年2月18日，陕西省人民政府与中国航空工业集团公司签署了战略合作协议。同时，中航飞机公司在西安成立，落户高新区。该公司是中航工业集团按照专业化整合发展的核心业务板块，是集预研、设计、制造、销售与服务一体化的公司，主要承担着大中型运输机、特种飞机、支线民用客机和大型客机机体部件的研制生产任务。
中航飞机公司的成立，必将有力地推进我国大中型飞机的发展，有效带动航空制造、动力、机载系统、新材料等关键技术的突破和飞跃，完善陕西省航空产业发展链条,带动省内与航空配套的机械、电子、有色金属、化工等行业的快速发展，实现产业的快速壮大。这标志着航空产业资源整合后，一艘“航母”在陕西省启航出海。
而早在2004年8月11日，国家发改委正式批准成立西安阎良国家航空高技术产业基地。经过四年多的努力，航空产业基地在“产业集群化、配套专业化、运行市场化、合作国际化”的发展道路上迈出了令人欣喜的步伐，初步形成了航空配套产业集群。截至目前，已注册企业165家，产业投资超过100亿元，其中民营企业约占90％。可以说航空产业基地为民营企业涉足航空领域搭建了一座桥梁，同时也使分散的民间资本在航空产业领域中进行了整合。
按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的原则，陕西省在西安航空产业基地发展的基础上，正在加快推进咸阳空港产业园、宝鸡飞行培训园、渭南蒲城通用航空产业园和汉中航空工业园建设，构建以产业聚集、技术创新、国际合作与转包生产、改装维修与配套服务等为主的“一基地四园区”航空产业发展平台，为“产业航母”的启航提供了强力支撑。
优势凸现创新要素绽放活力
2008年初，中国商飞公司在上海成立。同年5月，中航工业集团公司开始专业化整合，在上海、天津、珠海等沿海地区成立了商用发动机、直升机、通用飞机等公司，实现了航空产业发展的新构想和新布局。同时,也带来了对航空高层次人才的极大需求，人才流动加快，人才需求竞争尤为激烈。如何吸引、留住、培养人才，这也是陕西省航空产业保持发展活力的重要环节。
针对这一情况，赵西民说：“为推进陕西省航空产业快速发展，加快航空人才队伍建设，省政府专门设立了‘航空高层次人才发展专项资金’，用于支持陕西省航空产业高层次人才引进、培养、奖励和创新团队建设。”2009年5月，记者走进阎良航空城，采访了中航一飞院。该院大力推动人才队伍建设，实施双通道成才机制，激发了人才创新的动力。同时加大吸纳人才的力度，两年来共招聘200多名毕业生，其中一半具有硕士研究生学历。
在西安航空产业基地，记者看到，受金融危机影响，一些航空产业巨头开始将视线转向受影响较小的中国市场，众多国际知名航空企业通过设立分公司，或联手培养配套生产商等方式纷纷入驻基地，使这里成为国外航空产业的“避风港”。浦菲沃西安机械制造公司是首家入驻基地的德资企业，该公司总裁斯图尔特告诉记者,中国原材料、劳动力等成本都比欧盟低，经济危机发生前，在中国可节省50％的成本，目前则可节省30％的成本。康铖（西安）机械制造公司是一家深圳企业，当金融危机波及东南沿海时，该公司果断将深圳的部分生产线转移到基地，前不久，为新增生产线招聘了30多名专业技术人员。
显而易见，随着陕西省航空产业资源的有效整合,优势的逐步显现，陕西省航空产业自身潜在的创新要素被不断激活，更可喜的是陕西省航空产业的“磁场”效应不断增强，开始吸引全国乃至全世界的创新要素融入陕西省的航空产业。
资源整合航空产业聚集发展
当前，陕西省航空产业进行了初步整合，形成中航飞机公司为旗舰和西安航空产业基地等“一基地四园区”为支撑的“产业航母”，发展优势正在逐步显现。但是，陕西省航空产业实现集群化发展还有很长的路要走。对此，赵西民有着清醒的认识，他认为，必须坚持军民统筹与加快发展、创新机制与深化改革、产业聚集与园区建设、自主创新与国际合作相结合的原则，进一步推动航空产业内的组织结构、产业链、价值链的整合，提高整体竞争力，实现航空产业集群化发展。
赵西民说，2008年全省航空企业完成工业总产值同比增长10.09 ％，占全省军工总产值的60％。近年来，省委、省政府对航空产业的发展非常重视，把航空产业作为陕西省优先发展的八大支柱产业之一着力培育，并在这次省级政府机构改革中，专门成立了航空产业发展办公室，其职能划入陕西省国防科技和航空工业办公室，加强了对陕西省航空产业发展的领导；近期省政府还出台了《陕西省航空产业振兴规划》，并在加快制定《陕西省航空产业集群发展规划》，对陕西省航空产业未来的发展规划了宏伟蓝图。
基于雄厚的航空产业基础和明显的国内比较优势，当前陕西省航空产业的发展将以科学发展观为统领，以体制机制创新为动力，以自主创新为支持，以大型飞机项目为带动，按照“市场导向，产品牵引；军民结合，寓军于民；三机并举，带动配套；集群发展，园区承载；国际合作，国内联合”的发展思路，整合资源，优化结构,合理布局，构建“一基地四园区”为平台的航空产业发展格局，形成以大中型飞机制造为核心的产业集群，推进航空产业快速发展，使之成为带动全省经济持续、稳定、健康发展的龙头产业。到2020年在陕西省形成大飞机批量生产能力，涡桨支线飞机市场占有率居世界第一，机载设备成为世界著名品牌，全省航空产业总产值达到5000亿元。实现由航空大省向航空产业强省的飞跃。
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