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核电建设再提速 装机容量比重上调 |
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| http://cn.newmaker.com
4/24/2009 11:20:00 AM
中国工业报
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中国和平利用核能的步伐并没有在金融危机面前有所减缓，相反，在保增长和扩内需的要求下，核电加快建设已经不言而喻。在4月20日举行的“面向21世纪核能部长级国际大会”上传出消息，中国政府正计划调整核电中长期发展规划，为快速发展的核电提速。
加快发展核电、提高核电等清洁能源占能源供给总量的比重，是中国能源发展的战略重点。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝透露：“国家现在正在调整核电中长期发展规划，加强沿海核电发展，科学规划内陆地区核电建设，力争2020年核电占电力总装机的比例达到5%以上。”
核电建设是扩内需重要举措
张国宝所透露的5%这一比例，比2007年10月公布的《核电中长期发展规划（2005~2020年）》中比例多出一个百分点。2007年的规划表示：中国核电的发展目标是到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦，并有1800万千瓦在建项目结转到2020年以后续建;核电占全部电力装机容量的比重从当时的不到2%提高到4%。目前，这1%的提高更体现了当前加快发展核电建设的必然和必要性。
据中国国家原子能机构系统工程司司长董保同在会上透露，目前中国核电总装机容量达910万千瓦，共11个核电机组，已建成浙江秦山、广东大亚湾、江苏田湾三大核电基地。
国防科技工业局公布的数据显示，2008年11台核电机组全年发电量692.18亿千瓦时，上网电量为653.25亿千瓦时，同比分别增长10.11%和10.23%。据环保部副部长、国家核安全局局长李干杰介绍，我国一次能源以煤炭为主，长期以来，煤炭发电量占总发电量的80%以上。大量发展燃煤电厂给煤炭生产、交通运输和环境保护带来了巨大压力。而在此种形势下，作为清洁能源，核电的规模完全有扩大的需求。
董保同还表示，瞄准几年以后的经济增长，现在恰是调整能源结构的时机。金融危机导致全球经济衰退，一方面使能源需求下降或者能源需求增长减缓。另一方面，不仅仅影响到总量，还影响到结构。对火电发展的影响就很直接，因为火电建设周期要短，比如两年就建成了，而核电需要五六年。他认为，我们现在如果真正建设一些核电项目，过若干年核电比例就有较大提升，能源结构就会有很大变化。“由于核电属于投资较大的项目，我们把核电建设作为拉动内需的一个重要举措，中国政府启动了四万亿元的庞大投资计划，其中就有上千亿元投资在核电上，这本身也是抵御危机的一个举措。”
根据董保同的数据，当前中国在建项目有24个机组，2500多万千瓦，若考虑二期、三期工程，则最高可达5030万千瓦。到2020年，我国核电装机容量有望超过7500万千瓦。
确保安全利用
在加快核电快速发展的同时，中国一向高度重视核安全问题，先后加入了有关核能安全的国际公约，建立起较为完善的核安全法规体系和监督管理体系。
据国防科工局公布的数据，中国核电企业没有发生过2级及2级以上的运行事故，核电机组始终保持良好的运行记录，与世界核电运营协会（WANO）9类11项性能指标对比，中国2007年以前投入商业运行的9台机组11项性能指标中有9项好于WANO中值水平，其中6项进入先进行列，运行特征主要参数好于世界均值；核电机组放射性废物产生量逐年下降；放射性气体和液体废物排放量远低于国家标准许可限值。
“中国从1985年开始建设秦山核电站，就按照国际原子能机构通用的安全标准、安全法规，建立了一套核安全许可制度。”董保同表示，中国核事业的发展特别是核电安全水平还是比较高的。
在此次大会开幕式上，国家原子能机构主任陈求发阐述我国核能发展政策时指出，中国核能的健康发展，统筹规划和严格监管十分重要。他表示，中国专门组建了由18个部委组成的国家核事故应急协调委员会，并制定了国家核应急预案。为妥善解决放射性废物问题，中国加大了对核设施退役、乏燃料后处理、放射性废物处理处置等关键技术的攻关力度，并确定了“中低放废物区域性浅地层处置、高放和超铀废物深地质处置”的管理战略，努力减少放射性废物总量，保证环境永久安全。
据国家环保部的消息，今年一项重点工作就是加强放射性废物的安全管理，着力解决历史遗留问题，多还旧账，少欠新账。今年年底前，全面发放放射线装置单位的辐射安全许可证，完成城市放射性废物库建设竣工验收工作。
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