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EuP指令及其执行措施的最新进展情况
3/14/2009 9:40:00 AM |
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成员国立法转换进度
EuP指令生效后,欧盟成员国也依其规定陆续公告国内法或说明其行政措施的推进进度。EuP指令要求2007年底各成员国完成国内立法转换,以确保指令的运作与施行。截至2008年8月,在欧盟27个成员国中,奥地利、比利时、保加利亚、法国、德国、英国等18国已完成立法。
欧盟针对尚未将EuP指令转为国内法的5个国家,包括希腊、卢森堡、葡萄牙、芬兰和波兰,发出附理由意见的警告;而塞浦路斯、捷克共和国、立陶宛及斯洛文尼亚等国,尚需进一步确认进度。
现阶段欧盟成员国应对EuP指令的具体做法,除制定用能产品输入各国的规范外,也提出违反事项的相关罚则、罚款甚至刑责。
EuP指令执行措施制定进度
EuP指令公告后,针对具体用能产品的执行方法尚待“执行措施”规定。根据指令要求,欧盟委员会优先以销售或贸易数量巨大、对环境有重大影响、具高成本效益改善潜力的产品,为本指令执行措施的起始对象。而执行措施制定前,将先以发包的方式委托相关团体进行先期研究,研究结束后完成结案报告,送交欧盟委员会以提出执行措施草案,接着进行影响评估与修正后,再交由生态设计法规委员会进行投票。若通过则定案,不通过则送交欧盟理事会进行表决;若还是不通过,则由欧盟委员会修正或重提。在这个过程当中,产业界与咨询论坛协助完成先期研究、执行措施及生态设计法规委员会投票。
1.2005~2008年工作进度
截至目前,已针对第一、第二阶段的19类先期研究产品进行委托研究。2005~2008年间,第一阶段14类管制产品大致已完成先期研究报告,并陆续召开咨询论坛会议,从经济、环境、社会等3个层面的影响讨论执行措施,并在通过监管程序后采纳。另外,第二阶段的5类管制产品亦将于2009年完成先期研究报告。
截至2008年12月,欧盟委员会已召开10次咨询论坛会议,公布了产品生态设计执行措施工作草案。
欧盟生态设计法规委员会已举行了4次委员会会议,通过了5项执行措施法规草案。这些法规草案将进一步送交欧洲理事会和欧洲议会审议,具体时间和草案名称分别为:2008年7月7日家用与办公设备的待机及关机能耗;2008年9月26日,第三产业的照明(包括办公室和街道照明产品);2008年9月26日,简易机顶盒;2008年10月17日,外部电源供应器;2008年12月8日,一般照明设备(家用照明的第1部分)。2008年12月18日,欧盟《官方公报》发布了首个EuP指令执行措施,即执行EuP指令有关家用及办公电气电子设备待机及关机模式能耗生态设计要求的欧盟委员会第12752008号法规。
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