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吕亚臣委员：加快推进大型铸锻件自主化进程 |
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| http://cn.newmaker.com
3/9/2009 12:05:00 PM
中国工业报
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3月3日，全国人大代表、上海电气（集团）总公司副总裁、上海电气重工集团总裁吕亚臣在接受中国工业报专访前，刚刚收到了全国人大代表、二重集团技术中心副主任刘晓光发来的议案草稿，关于推进大型铸锻件自主化进程的建议是两位代表今年共同关注的话题。
目前，我国常规大型铸锻件已能自给自主，600MW亚临界火电机组、2000t级加氢反应器等成套设备大型铸锻件制造技术已趋于成熟，并已试制成功百万千瓦级核电核岛反应堆部分锻件、5米轧机用大型锻钢支承辊、1000MW超超临界火电发电机转子等高端大型铸锻件产品。在硬件设施方面，我国已经具备了自主化生产核电等大型铸锻件的条件，但尚未完全掌握大型铸锻件基础技术和关键工艺。目前我国核电等大型铸锻件仍然要依赖进口。
吕亚臣总结了我国大型铸锻件自主化面临的主要问题：第一，大型铸锻件产品试制成本高。重大技术装备大型铸锻件尺寸大、形状复杂、技术要求高、制造难度大，需要解决冶炼、锻造、热处理等一系列技术问题。第二，大型铸锻件制造机理亟待突破。由于缺乏基础技术，不掌握大型铸锻件机理，产品质量难以保证。第三，高端铸锻件产品进入市场门槛高，国内用户不愿冒险使用国产装备。第四，重复建设影响大型铸锻件自主化。第五，缺乏国家层面的有效组织和协调机制。
吕亚臣建议，重点开展以下几方面工作：
一是实施大型铸锻件自主化专项工程。采取重点工程和重大专项的组织模式，组织装备制造企业、研究机构和用户单位，实施大型铸锻件自主化专项工程，力争用2~3年的时间基本解决我国大型铸锻件自主化问题。建议由发改委、科技部等有关部门组成大型铸锻件自主化协调推进小组，在政府层面形成高效统一的决策、组织和协调机制。
针对大型铸锻件研制前期投入大、风险大、不确定因素多等特点，建议财政部设立专项经费，用于关键大型铸锻件产业化前期产品试制。此专项资金应重点用于试制资金，即按攻关产品所涉及关键大型铸锻件首台（套）总价值的一半计算，希望国家支持其中的50%。
二是建议由科技部设立大型铸锻件基础技术和关键工艺研究专项，组织包括冶金行业在内的全社会科技力量，重点围绕合金含量对材料性能影响机理、大型钢锭及铸件的凝固偏析规律、大型锻件变形机理、热处理组织变化规律等开展攻关。
三是建议财政部对大型、复杂铸锻件产品继续实行增值税先征后退政策，并根据国产大型铸锻件产品的发展情况，逐年调整产品范围。希望发改委、财政部将国产首件大型铸锻件产品纳入《首台（套）重大技术装备试验、示范项目管理办法》。
四是建议对固定资产投资管理政策作出调整，将万吨及以上自由锻压力机、4万吨及以上模锻压力机等建设项目纳入《政府核准的投资项目目录》。引导国内大型铸锻件企业采取合资、合作、重组、联营等方式，通过市场化机制，实现资源优化配置、技术和利益共享，形成良性的上下游关系。
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