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| 金融危机为我国输配电行业提供新一轮发展契机
2/26/2009 9:24:00 AM |
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日前，国家为了抵御世界经济金融危机对我国造成的不利影响，推出扩大内需促进经济增长的4万亿经济刺激计划，在中央列举的拉动内需十大举措中明确提出，“把完善农村电网、加快城市电网改造作为国家未来投资的重点项目之一”。
为了使投资拉动经济增长的效果尽快显现，国务院决定在今年第四季度先增加中央投资1000亿元，其中有40亿元将作为城农网建设和改造资本金，如果加上企业贷款，总规模将达到约200亿元。
大手笔电网投资
不难发现，这仅是电网领域大手笔投资项目启动的开始，在南方电网公司和国家电网公司随即做出的发展规划中可以看到，未来两年电网领域的投资将超过万亿。
日前，南方电网对外宣布：按照发改委《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》，公司年内将新增中央预算内资本金投资8.1亿元，其中用于西部地区城网改造5亿元，农网完善3.1亿元。为此，南方电网公司今年相应工程建设新增总投资将达40.5亿元。并计划明后两年共新增投资约600亿元用于城网改造和农网完善。
国家电网公司也在第一时间公布了投资额度，并制定了未来的投资重点：在今年年底前，该公司将开工建设投资规模达120亿元的中西部省（区）农村电网建设与改造项目；从明年起，围绕建设坚强电网的目标，在2~3年内还将投入超过1万亿元的资金，在26个省（市、区）供电范围内建设26万公里110千伏及以上线路、13.5亿千伏安变电容量。
随后，各个地方的电网公司也纷纷做出了未来2年的电网投资计划，华北电网决定在未来2年内投资340亿元，启动一批服务区域经济发展的投资项目，推进地区新农村电气化建设；内蒙古电力公司计划在未来两年时间投资200亿元，用于500千伏主网架工程、500千伏外送通道汇集电源工程、城市农村电网建设与改造等6大电网工程；江苏电网也表示明年的电力工程投资至少在300亿元；广西电网计划投资234亿元进行电网的优化布局。
一直以来，与电源建设相比，我国电网建设和发展相对滞后。根据国外发达国家的经验，输配电资产通常大于发电资产，输配电资产和发电资产比例一般为60：40。而到2005年底，中国输配电资产和发电资产的比例仅为38:62。虽然2007年电网投资占电力投资的比重由2005年的31.10%上升到44.63%，但电网建设的空间还很大。因此，在国家电网相关负责人看来，“电网建设投资作为拉动内需的举措之一，无疑是上佳的选择。”
其实，早在1998年，为了应对东南亚金融危机，我国就曾经采取过扩大内需、加大基础设施建设投入的重要举措，投资3000多亿元实施城乡电网建设与改造，对促进经济增长发挥了重要作用。而这次，国家更是对“通过加大电网投资带动经济发展”寄予厚望。
输配电行业前景乐观
近年来，基于我国经济持续高速发展的态势和随之带来的电网建设投资不断加强，再加上电力装机容量的不断攀升及对历史欠账的弥补，让我国输配电产业经历了千载难逢的发展机遇。不过在金融危机的强力袭击下，中央加大电网投资举措能否让输配电企业在这轮金融危机中度过“经济寒冬”，成为行业热议的话题。
“电网投资超预期，在重要投资政策的拉动下，按照新的规划，未来2年电网投资额增速为年均35%，将直接拉动电气设备制造业的需求。”深谙输配电行业发展的人士表示，不仅如此，加大电网投资也将对冶金、建材、电气和机械制造等行业起到明显的刺激拉动作用，以500千伏工程为例，每千米线路耗钢材0.5万吨、铝材0.2万吨、水泥0.7万立方米。
同时，分析人士认为，在城农网改造中受益最大的是中压输配电企业。另外，规模化进入农电自动化领域的上市公司也将在农网投资加大中明显受益。
国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科对输配电行业的未来发展表示乐观，“国家对电网的投资政策肯定会落到实处，钱肯定会花完而不会退回去。”
而长期关注输配电产业的东方证券电力设备行业分析师邹慧也认为，“在宏观经济存在众多的不确定性的情况下，电网设备的投资由于历史欠账的原因，是有确定的增长的。再加上此次两个电网公司追加投资，增加幅度之大超出我们的预期，所以我们认为相关电网设备行业上市公司均将受益。”
然而，在中国电器工业协会副秘书长林以达看来，这次拉动内需的经济政策到底能给电工行业带来哪些影响，目前下判断还为时尚早。“目前政策刚出台政策，具体能对行业或者对企业带来怎样的影响，一时还不能下结论，要等到各方面的统计数据出来之后才能作出一个判断。”他告诉记者。
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