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沈青：我国产业集群面临严峻挑战 |
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| http://cn.newmaker.com
1/20/2009 9:06:00 PM
中国工业报
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“做好产业集群规划，以此来推动区域经济的发展。”这是北京金必德经济管理研究院院长沈青在前不久举行的中国产业集群高层论坛演讲时指出的，“如果早动手，很多沿海地区的企业不会大面积的倒闭，中小企业不会出现这样大的波动。”
中国产业集群具有五个特征
2004年，金必得经济管理研究院给晋江市做了产业规划。沈青在调研中发现，我国产业集群在发展中有五个特征：
一是小商品创造大市场。产业集聚的现象就是小商品创造了巨大的市场。在晋江运动鞋年产10亿双，世界上40%的运动鞋都在晋江生产。特别是打火机、点火枪、眼镜、皮包、皮具等都是小商品，但是小商品却创造了巨大的市场。
二是小概念产生大前景。晋江有100万人口，同时在台湾、马来西亚、新加坡有100万华侨，土地面积无法养活100万人，晋江人抓住了市场发展的先机，从休闲概念中引发出五大产业，提出发展休闲服装、休闲运动鞋、休闲食品等。这些小概念创造了大前景。
三是小企业引发大合作。在广东，从皮革皮具到五金饰品，所有的配件都可以单独生产、配套使用，因此小企业引发了大的合作。大家都走向了专业化的道路，同时也走向了规模化的道路，因此成本相对来说做到最低。
四是小集群产生大作为。据不完全统计，目前我国有5500多个产业集群，他们创造了巨大的市场。义乌2007年的销售额突破2000多亿元，产品突破100多万种门类，产品远销180多个国家和地区。
五是小商品形成大配套。现在产业集群比较集中的地方都是一个大的集群或者若干个龙头企业带动配套企业的发展。
“沿海地区都高度重视产业集群发展，因为产业集群所创造的财政收入和工业总产值要占到这些地区财政收入的三分之二以上。如果一个地区的产业集群垮了，这个地方的财政收入也会垮掉。”沈青表示。
我国沿海产业集群面临严峻挑战
然而，正是被沿海地区重点“关注”的产业集群，由于外部环境的影响，正面临前所未有的挑战。
“沿海地区中小企业倒闭的不少，前国家发改委中小企业司公布的数字是6.7万家，从我自己的调查研究来看，不低于10万家，纺织、制鞋、五金、玩具企业倒闭的很多。深圳一年倒闭了1000家以上的企业，仅深圳龙岗区就超过300家，广东已经有近1000家鞋厂关门。温州31个工业强镇和开发区里，有15521家中小企业停工或者半停工。”沈青说。
一是资源短缺，发展空间受限，特别是珠三角、长三角、闽南三角洲，已基本没有工业用地。
二是创新能力弱，知识产权保护意识差。中国大量的产业集群都由中小企业形成，中小企业面临的最大问题是创新能力差，知识产权得不到保护，很多企业没有核心技术，大量的产业集群都是处在模仿阶段，形成了一流的设备、二流的管理、三流的产品的特殊现象。
三是中小企业融资难，企业普遍缺乏资金。由于长期以来信贷制度都是贷大型企业、有资产抵押的企业，因此很多中小企业有市场，有产品，有订单，但没有流动资金。“长期以来，温州市每年在国家商业银行存款的增长数是浙江省的倒数第一，而他们有2000亿~3000亿元资金在民间借贷。”沈青介绍。
四是产业集群急需的人力资源匮乏。近年来，珠三角、长三角大量企业开工不足，特别是产业集群中的中小企业开工不足，主要问题是缺乏民工，缺乏熟练技工，这一直困扰着中国产业集群的发展。
五是产业集群中龙头企业带动能力弱。中国的产业集群90%由民营经济构成。在民营经济体系中，龙头企业普遍偏小。现在，珠三角、长三角已出现一批龙头企业，但大部分地区由于缺乏龙头企业，因此对产业的带动力、拉动力还不够强。
六是原材料涨价，低成本战略受到挑战。由于原材料价格的上涨，很多产业集群已走向微利化。
七是反倾销的贸易壁垒，影响外向型扩张。虽然我国加入了WTO，但各个国家为限制中国优质低价的产品进入，设置了很多门槛，制造了很多的贸易壁垒，严重影响了中国产品出口。
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