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环保产业将成新的经济增长点 |
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| http://cn.newmaker.com
11/21/2008 1:20:00 PM
中国工业报
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近期国务院出台的拉动内需十项措施给环保产业发展带来了非常大的机遇。在近日召开的中国环境与发展国际合作委员会2008年会上，环保部部长周生贤透露，今后三年，中国将从各方筹集1万亿元资金用于环境保护。
日前，环保部环境与经济政策研究中心环境法规室主任沈晓悦在搜狐绿色频道举办的一次访谈中表示，当前的经济形势对我国环保产业的发展即是机遇又是挑战，无论是从国家大形势的走向，还是为解决金融危机而拉动内需的利好，环保产业都将会成为我国经济发展新的增长点。
在十项措施中，第五项措施提出“加强生态环境建设，加快污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治”。另外，还提到“加快农村基础设施建设”。沈晓悦表示，这对于环保产业发展而言，是非常利好的因素。
然而，全国工商联环境服务业商会会长文一波对于我国环保产业的发展并不乐观。他认为，近段时期内，我国新能源、风能、光伏产业等行业的发展速度都将逐步放缓。因为环保产业光有资金拉动，没有具体政策支持及社会力量的呼应是不够的。
事实上，中国扩大内需的消息一时间引发了国际产业界的广泛关注。很多国外环保集团快速进驻，甚至有些国外公司为打开中国市场，采用非市场化的手段或低价策略，这不但加剧了国内环保产业的竞争，还影响了市场秩序。
对此，专家认为，环保企业应抓住机遇，加大自身科技研发力度，提升管理水平，以提高产业整体竞争力。
沈晓悦表示，核心技术和研发能力不足，自主品牌缺失及行业整体工艺水平不高是制约行业发展的重要因素。环保产业虽然是朝阳产业，但如何把这种潜力变成实实在在的经济实力和产业的竞争力，还有很多工作要做，包括从政策的监管、引导到企业自身创新能力的建设，企业队伍形成等。由此，建议国家相关政策在具体项目的落实上有所侧重。
相关链接: 环保部加快环评审批速度
记者从环保部了解到，为了贯彻国务院扩大内需的重大决定，该部最近出台了加快环评审批速度的系列措施。包括对于符合节能减排和增强企业后劲的建设项目及时召开环保部常务会议进行讨论，加快环评审批速度，提高审批质量。
国务院近日提出了1000亿元投资计划在年底前落实到具体项目的紧迫任务，新项目急于上马、项目审批时间紧迫的现状给环境影响评价工作带来了很大压力。
对此，沈晓悦明确表示，“根据我国的《环境保护法》及《环境影响评价法》规定，新上的项目及改扩建的项目必须要实施环境影响评价。环评确实是需要一个较长的过程与时间。但规划环评是环境经济协调发展的重要保障，因此，不能为了追求投资的速度，减缓必要的程序。”
沈晓悦认为，越是时间紧任务重，环评工作更要相应地跟进。一方面要加快项目审批的速度，同时，也要严格审批。事实证明，在诸多项目审批中，如果能够从源头有效地实施监管，把防患于未然的措施做到位，对于加强区域环境保护产生的影响是长期而深远的。
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