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职工董事履职办法有望在年底前出台
http://cn.newmaker.com 11/19/2008 11:32:00 AM  中国工业报
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我国首份针对职工董事履职工作的规范性文件《职工董事履职管理办法》(以下简称《履职办法》)已经进入审定程序,有望很快出台。日前,国务院国资委群众工作局副局长郭保民在接受中国工业报记者专访时表示,《履职办法》去年就列入了2008年国资委立法计划,将在今年年底前出台。

确立职工董事制度

2004年,国资委开始推动在中央企业进行国有独资公司建立和完善董事会试点工作。为了推进央企进一步完善公司法人治理结构,充分发挥职工董事在董事会中的作用,国资委又于2006年下发了《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)》(以下简称《试行办法》),要求在公司董事会成员中,至少有1名职工董事。在董事会研究决定公司重大问题和涉及职工切身利益的问题时,职工董事应充分听取和反映职工意见,维护职工合法权益。

“《试行办法》重在建立职工董事制度,把职工董事制度融入到现代企业制度推进过程当中去。”与《试行办法》相比,郭保民认为即将出台的《履职办法》是一种延伸。“比如说,如何履行好职务、如何处理和董事会经理层的关系,如何确实维护好职工的合法权益。对职工董事如何监督?如何进行考核,都在《履职办法》中做出了明确规定。这让职工董事作用的发挥有章可循。”

据了解,《履职办法》在起草中紧紧依据了《公司法》、《劳动合同法》和《工会法》,围绕如何发挥职工董事的作用、职工董事应该如何履行职责等问题,总结了宝钢等第一批试点单位的职工董事履职的实践和具体做法,以确保文件具有可操作性、指导性和针对性。

试点将进一步完善

目前,在国资委履行出资人职责的146家央企中,已有宝钢集团、神华集团等19家中央企业按照《公司法》开展了建立规范董事会试点。

由于现在进行的是国有独资公司董事会试点,郭保民也表示下一步将遇到很多挑战。比如说在上市公司中如何发挥职工董事的作用。随着股权多元化的趋势,董事会的结构也更加复杂。“董事会里的职工董事如何设立、发挥作用,这和我们传统的国有企业还不太一样。”

郭保民认为这些都需要在工作中不断解决、创新和完善。“董事会试点工作,国资委一直在积极探索。随着试点工作的深入,国资委还将进一步积极探索和不断完善在国有和国有控股企业的董事会里设职工董事。”

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