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家电噪声国标下月下达“强制令” |
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| http://cn.newmaker.com
7/18/2005 9:25:00 AM
南方都市报
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六类产品被列入监管范围，大部分家电厂商表示不知情
■重点
◎8月1日起，冰箱、空调、洗衣机、微波炉、吸油烟机和电风扇等6类产品的铭牌或说明书上必须标注产品的噪声值，并且不得高于限定值，实测值与明示值只允许相差3分贝。
◎涉及饮水机、电暖器、空调扇等家电产品的相关标准也将陆续制定和实施。
今年8月1日，强制性国家标准《家用和类似用途电器噪声限值》将正式实施，冰箱、空调、洗衣机、微波炉、吸油烟机和电风扇等6类产品被列入首批产品目录名单。届时，这些家电产品的铭牌或说明书上将强制标注产品的噪声值。据悉，涉及饮水机、电暖气、空调扇等家电产品的相关标准也在研讨之中。但是，大部分家电厂商对此新标准表示不知情。
产品须标注噪声值
而据该标准主要起草人、中国家电研究院高级工程师李一介绍，按照规定，自8月1日起生产和销售的冰箱、空调等六类家电产品，噪声值必须标注在产品的铭牌或说明书上，并且不得高于限定值，实测值与明示值只允许相差3分贝。与各类产品的国家标准相比，这次的噪声限值比原有的行业性推荐噪声性能指标有了更为严格的细分。
他表示，洗衣机是噪声最大的家电之一。《家用电动洗衣机》国家标准中对洗衣机的噪声性能指标只规定“洗涤、脱水时的噪声值应不大于72分贝”，而在噪声限值标准中，洗衣机的洗涤噪声限定值为62分贝、脱水噪声限定值为72分贝。
强制性标准陆续有来
家用电器标准化技术委员会秘书长马德军表示，随着家庭中的家电产品越来越多，不同电器间还因频率相同容易产生共振现象，加大噪声污染，对人们的身心健康造成极大的危害，易造成脑血管功能紊乱、血压增高、心律不齐、易失眠等生理问题。噪声污染已经成为全社会越来越关心的问题，为了确保人们的身心健康，家电产品噪声限值标准的制定和实施势在必行。
据悉，目前我国家电产品已经实施了3C强制安全认证，分别从用电的安全、电磁兼容及电波干扰、稳定方面做出了全面的规定。
马德军透露，在对冰箱、空调等六类居家常用的家电产品强制实施噪声限值标准之后，包括饮水机、电暖器、空调扇等家电产品的相关标准也将陆续制定和实施。他同时透露，涉及家电产品电磁场辐射等新安全问题也有望在今年推出强制性标准，目前相关部门正在积极研讨中。
大多数企业不知情
但记者在采访中了解到，对于即将强制实施的洗衣机噪声标准，大多数洗衣机企业表示尚不知情，也并没有对生产线进行相应的调整。
西门子电器市场部的有关负责人表示，西门子电器已经适用了欧洲的关于噪声控制的标准，至于要在电器的铭牌或说明书上贴噪声值，目前还没有这方面的考虑。海尔电器的相关负责人也表示了相同的态度。此外，苏宁电器、永乐电器白电的负责人也表示对于新标准的出台不太了解。
能效标准与噪声标准将并轨实施
20％洗衣机可能被淘汰
日前，国家家用电器质量监督检验中心检验部部长鲁建国在接受记者采访时透露，新标准的出台是对原有的《家用电动洗衣机国家标准》中主要指标的强制化推行。
据悉，8月1日起，洗衣机的洗净比、用电量、用水量、噪声四项指标必须符合国家规定的标准要求，才能上市销售。江苏小天鹅集团有限公司董事、副总裁徐源认为，该标准将淘汰目前市场上20％不符合标准的产品，而鲁建国甚至认为，市面上三分之一的国内产品不能达到国家强制性标准。
指标合格才能上市
记者获悉，限定洗衣机必须节能的强制性标准《家用洗衣机能效限值》已经在今年5月强制实施，根据即将出台的《家用和类似用途电器噪声限值》相关规定，包括洗衣机在内的6类家电产品，噪声值必须标注在产品的铭牌或说明书上，并且不得高于限定值，实测值与明示值只允许相差3分贝。
记者获悉，在2003年国家出台的洗衣机行业推荐性标准《家用电动洗衣机国家标准》中，对洗净比、用电量、用水量、含水率、噪声、寿命指标按国际先进水平、国内先进水平、国内中等水平、国内一般水平分为A、B、C、D四个等级。鲁建国认为，《家用洗衣机能效限值》、《家用和类似用途电器噪声限值》标准的出台是对原有的《家用电动洗衣机国家标准》中主要指标的强制化推行，其中包括洗衣机的洗净比、用电量、用水量、噪声四项主要指标。未能达到相关标准规定的产品，8月1日将严禁在市场上销售。
改变“国标成一纸空文”状况
实际上，在洗衣机行业推荐性标准《家用电动洗衣机国家标准》实施两年多的时间里，由于该标准不具备强制性作用，消费者对洗衣机国标的了解少之又少。此前，本报记者在苏宁、国美等卖场调查发现，市场上贴上推荐性标准规定指标的企业仅有海尔、小天鹅等部分企业，尽管这些企业在大肆宣扬其“5A”产品，但由于对这些性能缺乏了解，消费者长久以来一直不买账。
徐源认为，曾经的推荐性标准很长时间都犹如一纸空文，而此次强制标准的出台将改变这一现状。鲁建国认为，消费者在选购洗衣机产品时，应要求销售商出示其国家家用电器质量监督检测中心检测合格的检测报告。
不过，有不愿透露姓名的洗衣机企业有关高层认为，尽管在洗净比、用电量、用水量、噪声四项主要指标做了明确的强制性规定，但一个产品必须依据三个标准来衡量并不合理，该人士认为，纷繁复杂的认证程序、高昂的认证成本将使得企业无所适从。
也有部分企业认为，这些标准最终将提升整个行业的门槛，并将清理市场环境，在一定程度上改变无序的价格竞争，一些生产劣质产品的厂家、长期使用价格换取销量的企业也将面临市场障碍。
家电卖场清理库存
记者获悉，针对这些新标准的出台，广州部分家电卖场已经开始清理库存。广州国美采购经理高集群透露，一般而言，新标准出台后还会有一段时间的市场缓和期，以便厂家、商家清理库存。不过，国美方面透露，目前将会按照标准在这段时间停止对不符合新标准的产品进货。
鲁建国表示，最近国家逐步在家电行业制定推行强制化标准，目的在于规范市场。洗衣机强制性标准确定后，一方面是淘汰部分不符合标准的小企业，另一方面是对于某些国外的高端产品设置技术壁垒(据鲁建国透露，国外产品的噪声普遍比国内产品大)。鲁建国认为，预计新标准对美国部分品牌高转速的洗衣机将产生比较大的冲击。
按照徐源的预计，国内市场80％的产品可以达到强制性国标的要求，因此新标准将淘汰20％左右的不合规定的产品，而鲁建国则认为，目前市场上三分之一的国内产品将遭到淘汰，而跨国品牌的产品也将淘汰一部分。
记者获悉，我国已经成为家用洗衣机生产大国，产量在上个世纪末期已跃居世界首位，家用洗衣机生产企业超过100家，按照2000万台年产量计算，不合标准的产品将高达400万台到660万台左右。
据悉，由于部分厂家将会改进各方面的性能从而提高成本，使产品价格上涨，但有关业内人士认为，主要的洗衣机大型企业产品价格将能通过规模消化，不会产生很大的影响。
■对比
据悉，即将实施的“噪声限值”标准比原有的行业推荐性标准更为严格。
推荐性标准对洗衣机的噪声性能指标只规定“洗涤、脱水时的噪声值应不大于72分贝”。
在噪声限值标准中，洗衣机的洗涤噪声限定值为62分贝、脱水噪声限定值为72分贝。
■链接
相关标准规定
《家用电动洗衣机国家标准》
2003年3月1日实施，对洗衣机分等分级的推荐性标准。按照洗净比、节能、节水、噪声、含水率、寿命6项指标，对洗衣机进行评级，把洗衣机分为A、B、C、D四个等级，即A级——国际先进水平；B级——国内先进水平；C级——国内中等水平；D级——国内一般水平，规定低于D级的产品禁止上市销售。
《家用洗衣机能效限值》
2005年5月实施，针对目前能源紧张情况，类似于空调、冰箱能效比标准的一个洗衣机节能标准，按照洗衣机用水、用电量的不一样贴上节能等级标签。该能效标准的实施将平均提高洗衣机行业能效水平14％左右。
《家用和类似用途电器噪声限值》
2005年8月1日实施，实际上是对整个家电行业六大产品(洗衣机、电冰箱、空调、电风扇、微波炉、吸排油烟机)噪声的限制标准。就洗衣机而言，规定其洗涤噪声限定值为62分贝、脱水噪声限定值为72分贝。该标准出台后，加上能效标准，将使洗衣机推荐性标准中洗净比、用电量、用水量、噪声四个主要指标得以强制实施。
■记者观察
监管依旧是难题
最近，空调市场传来消息，有部分厂家借着空调旺销季节，虚标能效比标准，在9月1日大限到来之前，大抛不符合空调强制性能效比标准的空调库存。据悉，目前能效标识还是厂家自制自贴，由各地技术监督局进行后期监督。不过，目前各地市场的后期市场监督几乎一片空白。
一叶知秋。空调能效比标准仅仅是行业的一个缩影，家电行业所谓的标准出台往往是虎头蛇尾。在出台前夕有关认证部门为了吸引更多的厂家参与，总是展望标准出台后行业走向规范的美好愿景，声称不张贴强制性标识将带来严重的市场后果。但出台之后，由于缺乏有效的监督手段，往往给一些本该淘汰的企业钻空子的机会，也对付出高成本循规蹈矩、期待市场规范的企业造成极大的不公平。换个角度而言，缺乏有效监管的强制性标准，也许会进一步扰乱本来就不规范的市场，使得价格体系更加混乱，也给消费者带来很多不必要的损失。
就目前的情况来看，相关强制性标准或许也难逃这一命运。此前，在推荐性标准出台后，在个别市场上出现不少宣称成为“6A”的洗衣机的产品的宣传就是一个前奏。可以预见，无论媒体叫得多响亮，未来“家庭作坊式”的洗衣机企业，尽管没有统一的标准，没有严格的生产监控，质量得不到保障，但短期内不会退出市场。
国务院经济发展研究中心市场经济研究所的陆刃波曾表示，行业规范存在漏洞是有关管理部门的问题。为何会出现这样的情形？中国地大物博、各地市场差异性、难以监管是一个首当其冲的问题，不过，这不应该成为一个借口，背后更加深层的原因或者是，各部门之间的利益难以摆平，在后期的监督问题上，有关监管部门、标准制定部门显然存在一个利益再分配的问题。
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