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首部乳制品产业政策出台
http://cn.newmaker.com 6/15/2008 10:15:00 AM  中国工业报
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乳品机械展厅
炼乳结晶缸, 奶粉生产设备, 自冷奶罐, ...
国家发改委日前发布了《乳制品加工业产业政策》(以下简称《产业政策》)。这是建国以来我国发布的第一部系统的乳制品工业产业政策,旨在防止乳制品企业盲目扩张和资源浪费,促进奶畜养殖业和乳制品加工业的协调发展。它将成为今后一个时期规范乳制品工业行业准入、产业布局、市场秩序和投资行为的重要依据。同时,对于带动畜牧业和食品机械、包装、现代物流等相关产业发展也具有重要意义。

《产业政策》要求,今后乳制品工业布局应充分发挥奶业传统优势地区的资源,调整优化东北、华北、西北重点产区的布局,加快淘汰布局不合理、规模小、技术落后的产能;南方地区根据奶源发展情况和分布,合理布局乳制品加工企业;大城市郊区奶业要加快乳制品工业的现代化步伐。形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。

《产业政策》制定了严格的行业准入制度,以规范乳制品行业的投资行为。一是项目建设必须达到合理的起始规模,且由投资主管部门核准;二是进入乳制品工业的出资人必须具有稳定的奶源基地,经济实力和抗风险能力强,管理经验丰富,信誉好,社会责任感强;三是新建乳制品加工项目须严格执行国家及行业相关标准,并与周围已有乳制品加工企业保持合理距离;四是企业节能减排要达到规定的指标等。

《产业政策》指出,支持国内企业通过兼并、联合、重组等形式,形成一批年销售收入超过20亿元以上,具有先进水平、跨地区、具有国际竞争力的大型乳制品企业集团,在确保奶源全部消化的基础上淘汰规模小、技术落后、质量差、资源消耗高的乳制品生产企业,减少日加工原料乳能力在20吨以下液体乳及乳粉小企业数量。

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