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2007年中国知识产权保护状况（摘要） |
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4/21/2008 10:24:00 AM
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2007年中国知识产权保护状况（摘要）
（2008年 4 月 17 日）
国家知识产权局、国家版权局、国家工商行政管理总局商标局
2007年，中国知识产权事业取得了长足发展。知识产权法律法规体系更加完善。中国受理的国内外专利申请总量突破400万件，仅用了1年6个月实现了从300万件到400万件的跨跃。截至2007年底，我国商标注册申请总量突破560万件，已注册商标总量突破300万件。版权保护工作卓有成效。海关、公安、文化部门打击侵犯知识产权违法犯罪成果显著。植物新品种保护稳定发展。知识产权司法保护水平不断提高。知识产权国际合作规模不断扩大。
一、知识产权保护工作取得重大进展
2007年，是中国知识产权发展史上的重要一年。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“实施知识产权战略”。国家知识产权战略涉及20个专题的研究顺利结题。《国家知识产权战略纲要》研究已经取得实质性成果，初步形成了对我国知识产权未来发展的全面部署，为各方面知识产权工作的进一步开展明确了基本方向。按照党中央、国务院的部署，国家知识产权战略将由“制定”转入“实施”，这标志着中国知识产权工作将进入一个崭新的历史发展阶段。
二、申请与授权持续增长，专利工作成效显著
2007年，国家知识产权局共受理专利申请694,153件，比上年增长21.1%。全年共收到PCT国际专利申请5,401件，完成国际初步审查报告364件。全年共授予专利权351,782件，比上年增长31.3%。其中国内专利授权301,632件，比上年增长34.7%；国外专利授权50,150件，比上年增长13.6%。全年受理复审请求2,565件，比2006年减少329件，降低11.4%。全年复审请求审理结案3,514件。全年受理无效宣告请求2,183件，比2006年减少285件，降低11.5%。全年无效宣告请求审理结案2,183件。全年共受理集成电路布图设计登记申请428件，予以登记公告并发出证书345件。
三、商标审查能力不断提高，商标专用权保护成绩突出
2007年，国家工商行政管理总局商标局共受理商标注册申请70.8万件。其中，受理国内商标注册申请60.5万件，受理的国外商标注册申请10.3万件。全年商标局共审查商标注册申请40.5万件，比上年增长29.3%，商标注册申请年审查量首次突破40万件。全年商标局共核准注册商标26.3万件。
2007年，国家工商行政管理总局发布实施《地理标志产品专用标志管理办法》。全年共核准注册地理标志82件。2007年，商标局和商标评审委员会共依法认定驰名商标197件。2007年，商标评审委员会共收到商标评审申请17,574件，比上年增长17.5%。全年，商标评审委员会共审结商标评审案件12,799件,比上年增长约200%。
2007年，全国各级工商行政管理机关依法查处各类商标违法案件50,318件，其中查处涉外商标违法案件10,320件，比上年增长7.9%；共收缴和消除违法商标标识2,817万件（套），罚款 41,763万元；向司法机关移送涉嫌商标犯罪案件229件、犯罪嫌疑人228名。
四、专项行动和日常监管相结合，版权保护成果显著
2007年，全国各级版权行政管理部门继续完善版权法制体系建设。国家版权局联合相关部门深入开展版权行政执法，加大打击软件侵权盗版力度,开展打击网络侵权盗版专项行动。9月28日“国家版权局反盗版举报中心”成立，启动投诉举办和奖励工作。
2007年全国各级版权行政管理部门共检查经营单位达548,646家，取缔违法经营单位13,170家，查获地下窝点1,224个，行政处罚9,816起，移送司法机关案件268件。收缴盗版制品数量为7,569万余件.其中查缴的盗版图书1,121万余册，盗版期刊1,843万余册，盗版音像制品5,249万余盘，盗版电子出版物207万余盘，盗版软件300万余张，其他各类盗版品505万余件。
五、行政执法不断强化，海关保护迈上新台阶
2007年，中国海关继续加强知识产权海关保护的工作力度，在完善知识产权海关保护的规章制度、强化行政执法的力度等方面取得了显著成效。
11月上旬，海关总署发出了《关于加强知识产权海关保护工作的意见》，对中国海关知识产权保护工作进行了全面部署。11月中旬，在昆明召开“全国海关知识产权保护工作会议”。
2007年，海关总署共核准知识产权海关保护备案2,267件，比上年同期增长38.7%；全国海关共查获各类进出口涉嫌侵犯知识产权货物7,467票，涉案货值4.38亿元。
六、严厉打击侵权盗版，大力整顿和规范文化市场秩序
2007年，文化部围绕创造稳定和谐的社会文化环境这一任务，切实组织开展反盗版天天行动、文化市场集中执法检查、打击无证经营和游商地摊等专项整治行动，大力整顿和规范文化市场秩序，取得了显著成效。
2007年全国各级文化行政部门和文化市场行政执法机构共出动执法人员491万多人次，检查音像经营单位85万家次，收缴违法音像制品约1.1亿张，查处侵犯知识产权案2万余件，移送司法机关案件399件，移送涉案人员646人。
七、打击侵权措施得力，公安机关威力彰显
2007年，全国公安机关以“反盗版天天行动”、“打击非法出版专项行动”、“打击网上侵权盗版专项行动”、“山鹰行动”等系列专项行动为重点，不断加大对侵犯商标权、专利权和著作权等各类知识产权犯罪活动的打击力度，取得了明显成效。
2007年全国公安机关围绕侵犯知识产权犯罪共立案2,283起，破案2,008起，抓获犯罪嫌疑人2,967人，涉案总价值14.9亿元；会同有关部门办理侵犯著作权等各类知识产权案件10,870余起，共收缴各类非法出版物4,118万余件。
八、技术支撑体系不断完善，植物新品种保护稳步发展
2007年，农业部和国家林业局植物新品种保护工作紧抓培育、保护、运用和管理四个环节，着力于完善“法规制度、技术支撑和管理服务”体系，全面提升“对策研究、审查测试、行政执法和国际交流”能力，不断推进我国植物新品种保护事业健康稳步发展。
2007年农业部共受理品种权申请816件，授予品种权518件，占授权总量的36.6%。截至2007年底，农业植物品种权申请总量与授权总量分别达到4,695件和1,417件。2007年，国家林业局共受理国内外品种权申请61件，授予品种权78件，其中授予国外申请人45件，林业植物新品种权总数达到199个。
九、审判职能不断强化，司法权威有效加强
2007年全国各级人民法院全面加强各项知识产权审判工作。全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件17,877件和17,395件，分别比上年增长25.7%和23.8%。共受理和审结知识产权民事二审案件2,865件和2,870件，分别比上年增长6.7%和8.2%。新收再审案件39件，比上年减少3件，审结45件。
在知识产权的刑事司法保护方面，2007年全国地方法院共审结涉及知识产侵权的刑事案件2,684件；判决发生法律效力4,328人，其中有罪判决4,322人。
截至2007年底，全国经指定具有专利、植物新品种和集成电路布图设计案件管辖权的中级法院分别达到69个、38个和43个，经批准可以审理部分知识产权民事案件的基层法院达到40个，知识产权审判资源配置进一步优化。
十、对外交流空间不断扩大，国际合作取得新进展
2007年，国家知识产权局参与了世界知识产权组织的一系列活动。同年与世界知识产权组织联合开展了一系列合作与交流活动，包括WIPO专利合作条约（PCT）国家巡回研讨班、中国东部地区知识产权局局长知识产权高级培训班、专利合作条约（PCT）国际会议等。7月4日，国家知识产权局局长田力普与首次来访的非洲地区知识产权组织总干事斯班达就高层互访、传统知识、遗传资源、人才培养等问题达成共识，签署了双边合作协议。7月17日，田力普局长和欧洲专利局局长蓬皮杜正式签署了战略伙伴关系协议，标志着两局进入一个新的战略合作阶段。
1月29日，国家工商行政管理总局副局长李东生率团赴瑞士参加了第三届全球打击假冒和盗版大会，并代表中国签署了《商标法新加坡条约》。5月7日，国家工商行政管理总局商标局局长安青虎赴瑞士日内瓦出席了世界知识产权组织召开的商标、工业品外观设计和地理标志法律常设委员会(SCT)第十七次会议。6月26日，国家工商行政管理总局与世界知识产权组织在北京联合举办了“世界地理标志大会”。
2月5日，国家版权局与世界知识产权组织在北京共同举办了“世界知识产权组织亚太区数字网络环境下的表演者权研讨会”，来自亚太区12个国家及非洲、欧洲的高级政府官员、国际组织官员等30余名代表就表演者权的有关理论和实践问题进行了广泛探讨和友好交流。7月18日，国家版权局与世界知识产权组织在北京举办了主题为“互联网版权保护与产业发展”的2007国际版权论坛。
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