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双高矛盾突出 机械业肩负节能经济使命 |
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| http://cn.newmaker.com
3/5/2008 2:12:00 PM
中国工业报
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2027年是我国工业深入贯彻落实科学发展观、促进经济平稳、快速健康发展的关键一年，国民经济运行质量持续改善，结构调整稳步推进，全年工业经济获得持续、稳定、较快增长。到2007年，我国工业经济取得了自2003年以来连续五年的两位数以上增长，实现工业增加值增幅分别为12.8%、11.5%、16.4%、16.6%和18.5%。而处在这样一个大形势下的机械工业，也取得了丰硕成果。
2008年是我国“十一五”规划的第三年，而第29届夏季奥运会的举行，将给我国经济带来直接的推动。党的十七大、中央经济工作会和国家发展改革工作会已经确定了我国2008年发展改革的指导思想、目标和措施。特别是党的十七大提出关于科学发展的理念，为促进经济又好又快发展创造了更为有利的条件。
2008年，我国机械工业总体形势是利大于弊，发展趋势应是在2007年高增长的惯性下保持一定的增长，但幅度会有所回落。
机械工业已赢得高增长
2007年，机械工业努力适应国民经济快速发展的需要，赢得了又一个高速增长。到12月末，机械工业累计实现工业增加值同比增长24.1%，在全国12个工业行业中居第二位，增幅同比提高3个百分点，高过全国工业平均值5.6个百分点，成为拉动全国经济增长的生力军。2007年是我国机械工业有史以来的最好时期，全年经济运行走势高开高走，经济运行质量稳中有升，经济效益大幅提高。
第一，生产全面增长，其中33类机械制造业生产均好于上一年，主要大类产品生产保持稳定增长。
第二，进出口贸易稳步增长，产业竞争力进一步增强。到2007年12月末，机械行业累计完成出口交货值1.2万亿元，同比增长33.6%，继续保持了自2003年以来30%以上的增长，成为第三个（电子、轻工、机械）出口交货值过万亿元的行业。
第三，经济效益总体水平继续提高，企业利润大幅度增长，而亏损明显下降。同时，机械企业税金总额实现较快增长，产成品库存与应收账款保持适度增长，反映出行业经济运行的良好态势。
第四，新产品开发速度加快，为国家节能减排做出贡献。到12月末，全国机械行业累计完成新产品产值1.57万亿元，同比增长36.6%，比上年同期生产增速加快2.08个百分点；新产品产值率达到21%，同比提高0.7个百分点。
第五，固定资产投资继续保持快速增长。从投资额度看，机械工业13个分行业中以汽车、电工电器、通用基础件、石化通用、机床工具居前五位；从投资比重上升速度看，以通用基础件、重型矿山、石化通用、工程机械、机床工具居前五位。
第六，产业结构调整与规模经济稳步推进。2007年，全国机械工业大企业间的资产重组、联合兼并取得成效。如上海汽车工业（集团）总公司与南京汽车集团公司的强强联合，兵器装备集团公司与天威集团公司的全面联合，等等。2007年，机械行业取得生产、结构调整、新产品开发、综合经济效益等方面的全面提高，为争取2008年继续保持持续稳定增长奠定了一定的基础。
行业经济保持惯性高增长
2008年，世界经济将继续保持增长的态势。但增长的速度将受到美国经济的不定性、次贷危机、美元贬值、资源性产品价格的高位振荡，以及国际贸易保护主义增强等因素的影响。国内经济由于经济增长偏快转为过热的危险性、价格上涨的压力，导致发展形势的不确定性增大。中央经济工作会在提出2008年经济工作的八项任务时，把“双防”作为当前宏观控制的首要任务。
在我国加快经济现代化建设的过程中，重化工现象十分突出，经济发展重速度的现象比较明显，以高消耗、高投入、高污染为特征的高代价局面未从根本上扭转。
同时，机械工业自身还存在着几个制约发展的因素：一是总体技术水平偏低，自主知识产权的产品偏少；二是企业经营策略还不能适应面对国内外两个市场发展的需要；三是中低档产品产能总量过大、产业结构重复分散；四是基础产品、各类重大装备的关键部件、关键控制系统及新材料的研发滞后，依附国外产品技术比重过大。
2008年，在总体形势保持增长的前提下，我国机械工业的增长幅度会有所回落。笔者认为，2008年机械工业将保持适度、较快发展，主要子行业的发展趋势将有所不同。
机械行业降“双高”大有可为
为保持我国经济平稳、较快发展的势头，党中央在经济工作会议上对2008年的经济工作提出了八项任务。对此，机械行业要特别注意以下几点：
第一，继续提高产品质量是新形势下对企业的基本要求。质量是企业一切生产经营活动的基础，提高质量管理是贯穿生产全过程的一条红线。特别是在面对国内外两个市场不断扩大的情况下，注重产品质量，注重自主品牌产品的培育，创造出优质品牌的产品，才是企业得以立足的根本。
第二，节能型经济大有可为。适应我国工业化过程中高耗能、高排放（双高）的突出矛盾，大力发展高效、节能型产品，是当前我国经济发展的需要。
对此，机械行业担负着尤为重要的使命，主要体现在以下几个方面：积极开发、生产以节能减排降耗为特征的装备类产品；积极围绕本行业、本企业生产中“双高”的重点环节，开展工艺更新改造，减少小环境的污染物排放；以国家产业政策为指导，以节能降耗减排为核心，以推广新技术、新工艺、新材料为手段，积极推进机械装备产品的技术更新与工艺更新，加快老产品的淘汰；积极开展围绕生产环节、工艺环节、管理环节在节能减排降耗等方面好的做法、经验的推广。
第三，把握市场竞争力度争取持续、快速、稳定增长。在当前机械工业形势看好的情况下，要充分利用市场稳定的积极因素，把握好市场机遇，努力拓宽国际、国内两个市场。同时，要注意避免企业间的过度价格战，防止企业利润在盲目价格战中不必要的流失。
第四，要积极按照国家产业政策，把握投资方向和投资力度。机械企业要努力学习和掌握国家产业政策，增强社会责任感，自觉按照国家淘汰落后产品目录约束自身经营行为，避免低水平重复建设。
第五，加快面向国际、国内两个市场的转变，适应两个市场发展的需要，积极开拓“中国制造”产品的市场。优化产业结构和产品结构是提高企业核心竞争力的重要措施，而努力扩大机电产品出口、实施出口多元化战略，是企业发展的需要。机械行业在巩固传统出口市场的同时，要大力开拓东欧、拉美以及非洲市场，以崭新的面貌参与国际竞争。
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