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李玉光：实施知识产权战略已成为当务之急 |
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| http://cn.newmaker.com
3/5/2008 1:32:00 PM
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民建中央委员、国家知识产权局副局长李玉光继当选为第九届、第十届全国政协委员之后，在政协第十届全国委员会常务委员会第二十次会议上再一次当选为第十一届全国政协委员。作为一位长期在知识产权领域耕耘的政协委员，李玉光对我国知识产权事业的发展有着切身体会。
知识产权已成为国际竞争的焦点
近年来，在国际经贸交往中，美国频繁利用知识产权向我国施压，欧盟也开始对中国在知识产权方面提出要求。最近，欧盟、美国和日本联合起来，协调对中国知识产权施加压力的立场和行动。
“我国在加入世界贸易组织之后，积极参与经济全球化进程，科技、经贸的对外交往大量增加，就无可避免地出现摩擦和纠纷，中国已成为国际社会中不可缺少的重要成员。”李玉光对此现象解释说。
李玉光介绍，现在各国围绕知识产权展开激烈竞争，国外对中国的知识产权问题之所以关注，与它的经济结构有很大关系。发达国家已经发展到以知识经济为主导的阶段，知识的创造运用并转化为财富，已经成为这些国家最根本的经济发展要素。
“知识产权不仅是发明创造，也包括文学艺术作品、知名品牌。另外，知识产权保护包含了从研发、创意开始，经过生产、制造，最后形成产品和市场化的全过程。它涉及各个领域，无论高技术产业、传统产业还是文化产业等。”李玉光说，“我国与美国的贸易，如果仅仅是从货物商品看，我们对美国存在巨大的顺差。但美国向中国出口大量的文化产品，而我们的影视作品、文化产品向美国出口的却很有限，这方面绝对是逆差。文化产业是美国财富增长的巨大来源。这种差异就体现了知识产权的作用。”
“因此，实施知识产权战略，加强知识产权保护已成为当务之急。”李玉光表示。
知识产权制度日趋完善 发明专利拥有量迅速增长
我国建立知识产权制度较晚，自20世纪80年代初以来，相继颁布了商标法、专利法，逐步制定了一系列涉及知识产权的国内法律，如著作权法、反不正当竞争法、集成电路布图设计保护条例等法律法规。
“虽然起步较晚，但短短20多年间，我国知识产权事业取得了举世瞩目的成就，专利和商标申请量居于世界前列。2007年PCT(专利合作条约)申请量已经居于世界第七位。2007年12月24日，我国受理专利申请总量突破400万件。我国用15年时间突破了第一个100万件，而突破这第四个100万件，仅用了1年零6个月。同时，我们欣喜地发现许多来自企业的亮点——2007年在国内发明专利申请和授权中，企业申请和企业授权所占比例分别为48.3%和40.2%，与上年相比分别上升了2.1%和3.6%。发明专利拥有量是建设创新型国家的一个重要指标。近7年来，国内发明专利申请中企业所占比例已经由30%增长至近50%；国内发明专利授权中企业所占比例由20%增长至40%。一批拥有自主知识产权的优势企业逐渐形成，大量发明专利成果已被成功转化。”
李玉光说，“面对成绩，我们必须看到，同发达国家相比，我们还有相当大的差距。现阶段，我国知识产权事业还存在着与国家经济、科技和社会发展的要求不相适应的地方。主要表现在：各级政府对知识产权工作重要性的认识有待进一步提高；社会公众的知识产权法律意识有待进一步增强；知识产权文化氛围还没有整体形成；知识产权保护意识还不够深入人心；拥有核心技术和关键技术领域的自主知识产权数量少、质量低。更主要的是，知识产权人才的缺乏严重制约着我国知识产权事业的发展。”
据李玉光介绍，目前我国只有少数大学设立了知识产权学院，并且在学历制度上也没有充分予以考虑，与我国人口众多、经济发展迅速的现状极不适应。
李玉光认为，“值得欣慰的是，目前我国知识产权保护工作正在逐渐获得国际社会的认同。国家知识产权局组织并广泛参与了世界知识产权组织(WIPO)和国家植物新品种保护联盟(UPOV)的一系列活动。在欧洲，与丹麦、欧亚及欧洲专利局建立了新的合作关系，与英国、法国、俄罗斯、奥地利等国举行了局长会谈，签署了会议纪要或合作计划；在美洲、大洋洲，与美国、巴西、加拿大等国知识产权领域的合作也得到了深入发展；在亚洲，不断加强中日韩三国知识产权局的业务交流与合作，拓展了与海湾阿拉伯国家合作委员会的合作，推进了亚洲区域合作。”李玉光还表示，我国加入了国际上几乎所有的知识产权条约，并正在积极参与国际知识产权规则的制定和修改。
知识产权战略关乎未来
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“实施知识产权战略”，把知识产权问题提高到国家战略的层面，对今后我国经济社会发展将会产生重大影响。这让李玉光以至全国知识产权工作者备受鼓舞，对我国知识产权事业充满了信心。
李玉光说，“在实施知识产权战略过程中，应确定近期、中期和长期目标，将任务分解到各有关部门和行业，做到有组织、有步骤落实。”同时，李玉光还指出，知识产权作为法律制度在我国已经初步建立并完善，社会各阶层对此也有了一定了解，而知识产权的宣传、教育和培训是一项基础性、长期性的工作，要在更大范围内开展形式多样的宣传和培训工作，提高全社会的知识产权意识。
作为全国政协委员，李玉光对于政协在知识产权制度建设中所应起到的作用也寄予厚望，“2007年，知识产权局承办了13件提案，而且质量明显提高，主要表现是站位角度高、分析有深度、建议可操作性强。其中有的提案，国家知识产权局已经作为重点提案来办。作为政协委员，我很希望越来越多的政协委员能提出真知灼见，共同为我国知识产权事业的未来发展做出应有的贡献。”
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