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公众环保意识缘何不及格？ |
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| http://cn.newmaker.com
2/4/2008 11:40:00 AM
佳工机电网
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由中国环境文化促进会组织编制的《中国公众环保民生指数（2007）》近日出炉，报告显示，中国公众的环保意识总体得分42.1分，环保行为得分36.6分，环保满意度得分44.7分，均不及格。
环保民生指数调查被誉为中国公众环保意识与行为的“晴雨表”，在环境保护成为基本国策的今天，公众三项环保指数全不及格，无疑令人尴尬与难堪。笔者查阅2006年调查数据，公众环保意识得分57.05分，环保行为55.17分，环保满意度则达到及格水平；与之对比，2007年公众三项指数得分均出现大幅下降，特别是环保行为降19分。缘何如此？
首先说明部分公众环保诉求与环保行为的“人格分离”。如今公众对环境要求越来越高，但主动参与环保行动的则很不够，这种现象折射出国家环境主人意识的欠缺。我的理解，所谓国家环境主人意识就是把自己当作国家主人，把个人的“我”置身于国家之中，“我”与国家一荣俱荣、一损俱损。环保涉及国家利益和公民健康，主人意识强的公民会身体力行，主人意识弱的公民则认为不环保是在污染国家，而不是污染我，把个人的“我”与国家、社会截然分开，乃至于为了个人方便制造污染，如少数市民乱吐、乱扔陋习难改等。
同时说明环境日益恶化动摇了公民参与环保的信心。本次调查显示，66.9％的公众认同当前我国环境问题非常严重，威胁到公众身体健康，对环境满意度急剧下降。这足以说明环境污染已经影响到人民的生存权益，必须拿出壮士断腕之勇气，下大力气迅速扭转环境下滑趋势，使群众看到中国环境保护的曙光，这样方能有效激发公众主动参与环保的热情。
笔者分析，公民环保主人意识淡薄，一是与中国传统儒家文化的熏陶有关，一些人抱着事不关己，少说为佳的心态，视环保与己无关。二是折射出公民权利、责任与义务教育的不足，许多人尚未实现由个人的“我”向公民社会主人角色的置换与转变。三是国家缺乏鼓励公民关心、参与环保的机制。
文明社会的显著特征是社会成员国家意识明显增强，公民权利与责任得以充分发挥。提升公众关心环保的意识，须强化公民权利与义务教育，使公民懂得环保既是国家大事，也与每个人息息相关，谁也不能置之度外。同时政府部门须率先垂范，有的地方给污染“保驾护航”，这种“导向效应”完全扼杀了公民的环保热情。激励机制也不可少，尤其要大力扶持民间环保组织。据统计我国有环保民间组织2768家,人数22.4万人，由于没有明确的法律定位和缺少经费支持，民间环保组织在监督违法排污时遇到很多困难和尴尬，这些问题亟待解决。
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