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玻璃包装行业渴望政策支持 |
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| http://cn.newmaker.com
1/11/2008 12:44:00 PM
佳工机电网
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 在许多的领域，塑料包装替代了玻璃包装。然而，在啤酒、饮料、医药、食品、化工、化妆品等一些特殊领域，玻璃包装仍发挥着塑料无法替代的作用。近几年，玻璃包装容器行业部分企业通过兼并、重组、收购、破产等多种措施，实现了企业资产优化，产品质量有所提高，所有制结构和企业结构也得到调整，玻璃包装行业技术进步加快，为行业的持续发展奠定了坚实的基础。
国内玻璃机械设备水平、模具、耐材行业产品质量的提高以及一系列新技术的推广应用，促进了玻璃容器行业的技术进步。如山东省是中国玻璃制品大省，在近几年新上了一批先进的成型设备、检测设备等，改造、新建了一批节能型、环保型玻璃窑炉，有力地推动了玻璃熔化、成型和窑炉的节能技术进步。山东日照鼎新玻璃有限公司，前几年开发的小型玻壳产品现在仍然供不应求，由于该产品附加值高，虽然公司玻璃容器产量有所下降，但企业效益却保持着较好水平。山东力诺集团采用高新技术，投资生产一系列高附加值产品，均取得较好收益。一些规模不大但品种多的小型玻璃厂在整个市场中起到调节作用，使行业的产品结构丰富多彩。
啤酒包装是玻璃瓶用量最大的领域。啤酒瓶质量的提高，一定程度上反映出行业产品质量的提升。啤酒瓶抽样合格率的总体趋势是在逐年上升，反映了总体质量水平在逐年提高。2001年，啤酒瓶产品抽样合格率为83.6%；2006年为87.3％。调查也表明，独资、合资和大中型企业的产品质量处于领先地位。
食品、饮料、医药、日化和科研等行业配套用包装瓶、罐的包装玻璃市场潜力很大。包装玻璃容器行业要实现持续、稳定发展，除了需要企业自身努力和相关行业的支持外，还需要政府及有关部门的重视。
一是要避免重复低水平建设。玻璃容器行业存在着总量失衡、重复建设的问题。目前，人类资源消耗已大于地球再生能力，而玻璃生产要消耗大量能源，因此应建立许可证制度；对节约能源、碎玻璃回收利用等有利于节约资源的项目应在资金的使用和税收等方面给予支持和优惠条件。
二是要发挥行业协会作用。随着政府对企业直接行政管理的弱化，强化行业性组织的协调功能以及社会中介的服务功能非常必要。国家在采取政策、法律、市场调控等手段间接规范企业经济行为的同时，应重视发展行业协会在促进企业经济发展中的作用，采取必要的措施，创造必要的条件，让行业协会不断得到巩固和发展，使行业协会真正成为政府和企业之间的桥梁和纽带。
三是增强企业再生能力。玻璃容器行业是一个比较艰苦的行业，劳动强度较大，在计划经济时期，为国家做出过较大的贡献。但是，由于自留资金很少，原始积累不足，技术改造投入不多，以至于整个行业总体上在技术装备、产品档次等方面与国际先进水平差距越来越大。为此，建议国家对包装玻璃容器行业中市场发展前景好的企业，在扩大企业资本积累或融资方面给予政策性扶持。
四是要重视资源的综合利用。目前中国的玻璃制品回收率低，不仅浪费了宝贵的资源，还对土地资源等自然环境造成很大危害。我们应加强废玻璃的回收利用。首先，选择若干大城市筹建废玻璃回收、加工、储运中心，包括生活垃圾分类收集及废玻璃回收系统；废玻璃分拣、清洗、粉碎、储运系统；与用户单位（玻璃工厂）建立碎玻璃原料定点供销系统；形成废玻璃综合回收网络体系。其次，建议国家给予工作上的支持和政策上的优惠，如给予低息或贴息贷款以建立硬件系统；给予减免税优惠，以利于系统的良性运作；颁布相应法规，支持回收利用。
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