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2007年看点多多 重农政策驱动农机工业 |
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| http://cn.newmaker.com
1/4/2008 8:15:00 PM
记者 王大庆
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时至年终,回望即将过去的2007年，如果用几个字来形容2007年的农机工业和农机化发展的话，稳步健康发展就很贴切。尽管大中拖、收获机市场持续几年的高增长井喷局面未能再现，但在购机补贴等惠农政策拉动下，不仅农机工业保持了高位运行态势，我国农机化水平也由初级进入到中级阶段，得到了快速发展。记者了解到，在中国农机化导报和洛阳中收机械装备有限公司联合主办的“洛阳中收杯”2007年全国农机化十大新闻评选活动近日评出“中央一号文件大大提升农业机械化的影响力”等十大新闻之后，由中国农机工业协会评选的2007农机工业十大新闻也将于近期公布。摆在我们面前的诸多看点在带给大家欣喜的同时，也使我们清晰感受到农机工业和农机化发展的脉搏。
看点一：中央一号文件大大提升农业机械化的社会影响力
2007年的中央一号文件把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，明确指出要提高农业水利化、机械化和信息化水平，并提出：“扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围”，“积极发展农业机械化。要改善农机装备结构，提升农机装备水平，走符合国情、符合各地实际的农业机械化发展道路。”与以往相比，今年的农机化问题在中央一号文件中所占的篇幅、被提及的高度及内容的展开程度均超过前几次，大大提升了农机化的社会影响力，为农机化事业又好又快发展奠定了坚实的政策基础。
看点二：中央财政大幅度增加农机具购置补贴资金规模达到20亿元
2007年，中央财政投入农机具购置补贴资金在原有12亿元的基础上，下半年又追加8亿元，总规模达到20亿元，同比增长230%，创历史新高；补贴实施范围扩大到全国三分之二以上农业县（区），受益农户超过60万户。近年来，中央财政投入农机具购置补贴的资金连年翻番，规模不断加大，实施范围也大幅扩大，促进了农机化事业的发展，增强了农业综合生产能力，并且拉动了农机工业发展，使农机市场产销两旺。
看点三：我国农业机械化发展由初级阶段跨入中级阶段
根据9月1日开始实施的国家农业机械化发展水平评价指标体系中有关发展阶段的划分标准，2007年我国农业机械化的发展水平，已经由初级阶段跨入了中级阶段，标志着我国农机化事业发展进入了一个新的历史阶段。到2007年末，我国耕种收综合机械化水平已达41%，中国农业已进入增机减人（转人、育人）发展现代农业的新时代。
看点四：温家宝总理、回良玉副总理对《关于进一步加大扶持力度促进农业机械化又好又快发展的建议》作出批示
2007年4月,12位农机专家联名给温家宝总理和回良玉副总理写了《关于进一步加大扶持力度，促进农业机械又好又快发展的建议》，很快得到温家宝总理、回良玉副总理的批示，要求统筹考虑农机化和农机工业问题。为贯彻落实批示精神，根据国家发展和改革委员会《关于研究促进农业机械化发展政策意见的工作方案》安排，由国家发展和改革委员会工业司、重大技术装备协调办公室、中国农业机械工业协会、中国农业机械化科学研究院、中国机械工业联合会“三农”办公室等单位组成农机工业调研组，围绕农机企业的经营形势、技术创新、技术改造、销售体系建设进行了调研考察。
看点五：农业装备产业技术战略联盟成立
6月10日，由中国农业机械化科学研究院牵头组建的农业装备产业技术创新战略联盟在北京正式成立。这是我国首批成立的四个行业技术创新联盟之一，将以产学研结合的方式打造农业装备产业技术创新核心团队，促进国家创新体系建设，这是国家科技创新体系的重要组成部分。中国农业机械化科学研究院牵头联合了中国一拖集团、山东时风集团等8家农机行业骨干企业，中国农业大学、浙江大学等4所高校以及黑龙江农机院等3家科研院所共15家单位为发起人共同组建“联盟”，涵盖了农业装备主要技术与关键产品领域。“联盟”是“十一五”期间我国科技体制改革的一种尝试和积极探索，构建了科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的完整技术创新链条，对于全面提升农业装备制造业水平、促进农业装备国产化，装备中国农业、提高国际竞争力将起到重大作用。
看点六：小麦跨区机收平稳有序 玉米联合收获机械增势迅猛
小麦跨区机收在历经十余年的蓬勃发展之后，伴随着机收规模的由小到大，组织管理由简单到成熟，以及作业市场的逐步完善，2007年三夏小麦跨区机收呈现出规模大、速度快、平稳有序的特点。全国18个小麦生产省的1120个县共投入联合收割机40万台，比去年增加了2万台，日投入联合收割机最高达27万台，比去年多4万台。全国小麦机收水平已达到81%，其中主产省的机收水平超过90%。
2007年三秋农业部还在山东省淄博市举行了全国玉米跨区机收启动仪式，此举标志着全国玉米跨区机收的首次全面启动及在全国玉米主产区全面展开。在国家政策的强力拉动、各地农机部门的全力推动及农机企业的共同努力下，近年来我国玉米收获机械市场持续升温、技术不断提升、产品日渐成熟，使玉米收获机行业实现了快速健康发展。从总体上说，现在玉米机械化收获已经到了从局部市场向更大市场推广的阶段。
看点七：农机产品结构优化 生产集中度进一步提高
购机补贴等一系列惠农政策的实施,不仅推进了农业产业结构的有效调整，加快了农业机械化的进程，也有力地促进了农机产品结构的调整与优化，为农机工业的快速发展起到了重要的促进作用。农机企业通过技术改造、技术引进和自主开发，使一批高科技含量的农机具应运而生，大大缩短了农机工业与国外先进水平之间的差距，产品水平进一步提高。主要表现在：一拖东方红1804大马力拖拉机的批量生产，福田雷沃2654大马力拖拉机样机的面世，以及中收自走式玉米联合收割机技术的逐步成熟及玉米联合收割机市场的火爆。
2007年以来，随着农机工业产业组织结构的不断优化，规模经济水平显著提高，在中国一拖集团有限公司、福田雷沃国际重工股份有限公司、山东时风（集团）有限责任公司、山东五征集团有限公司、中收公司、常柴等优势企业继续领跑行业的同时，常州东风农机集团有限公司、江苏沃得机电集团有限公司、山东大丰机械有限公司、山拖农装公司等企业也保持了强劲的发展势头。常州东风农机集团有限公司的拖拉机产销量已超过了2万台，实现了50%的增长。时风、一拖、福田、五征等已进入了机械工业100强。
看点八：柴油涨价给农机作业带来影响 国家有关部门采取紧急措施抑制油价保障作业用油
10月31日，国家发展和改革委员会发出通知，决定自11月1日零时起将柴油价格每吨提高500元，国内柴油平均零售价格已达到每吨5960元。自2005年5月至2007年11月，国家已连续六次提高柴油价格，每吨累计提高1750元。部分地区出现柴油供应紧张现象。柴油涨价增加了农机作业成本，影响了农民购机用机的积极性，给农机作业服务带来一定影响。在重要农时季节，农机管理部门采取了多项措施，积极联系石油工业部门，及时下发紧急保供通知，调运专用柴油保障农机作业，并采取了发放“优先加油卡”等办法，对农机手敞开供应柴油，大大缓解了柴油供应紧张问题，保障了农机手效益。专家呼吁，国家应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放燃油补贴。
看点九：跨国公司并购我国农机企业的趋势有所加剧
2007年，在赛迈道依茨进入我国的同时，伴随着约翰迪尔收购宁波奔野，印度马恒达与江苏悦达签署合作协议，跨国公司并购我国农机企业的趋势有所加剧，一些行业排头兵企业的合资合作项目亦开始露出“冰山一角”。
看点十：产销量稳中有升 低速汽车行业继续回暖
2007年以来，在国内大中拖和收获机行业一改前几年的高速发展态势，产销下降、增速回落，进入到一个相对平稳调整时期的同时，低速汽车（原农用运输车）行业在上年相对稳定发展的基础上，增速逐步加快，市场需求有所增加，产业进一步回暖的迹象明显。相关数据表明，低速汽车（原农用运输车）行业已走出了低谷，未来几年低速汽车行业很可能会再次步入良性发展期。
看点十一：年增长率为15%农机工业产值再创历史新高
据中国农机工业协会预计，2007年我国农机工业总产值将达到1500亿元左右，农机产值再创历史新高，与上年相比增加15%；利润总额60亿～65亿元，同比增加10%；出口总额40亿美元，同比增长50%。
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