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要释放现代服务业的潜能 |
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| http://cn.newmaker.com
12/24/2007 9:00:00 AM
国家发改委宏观经济研究院研究员 常修泽
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转变经济增长方式是我国经济社会发展中的一个“症结性”问题。10年来，经济增长方式尚未取得根本性转变，重外延、轻内涵，重速度、轻效益等情况依然严重存在。转变经济增长方式仍是“十一五”期间的一个重要课题。
在“十一五”期间，应继续把产业结构的调整和升级作为经济发展的重点。突出抓以下三点：一是坚持用高新技术改造传统产业，加快推进工业内部结构调整的进程。要用高新技术和先进适用技术来改造传统产业，尤其是通过传统制造业的技术更新和设备改造，提高工业部门的技术含量。同时，调整工业内部结构，推进工业由过多依赖要素投入向技术创新和产业优化发展的进程，利用后发优势，走一条新型工业化道路。二是着力发展高新技术产业。在“十一五”期间，应抓住当今世界新技术革命的有利时机，积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，努力使之成为国民经济的先导产业和国民经济新的成长链。三是用新的思路加快发展服务业。现代服务业将是我国“十一五”期间乃至更长时期经济增长的一个“亮点”。
现代服务业不仅是国际上跨国资本继制造业转移之后向我国产业转移的一个新领域，而且是扩大“内源性”需求、保持经济平稳较快发展的新增长点。加快发展现代服务业，突出的要解决“总量”问题、“竞争力”问题、“结构”问题、“体制”问题等。在结构方面，“十一五”期间应大力发展新兴服务业如信息服务业、现代物流业、技术研发业、创意服务业、动漫服务业、会展服务业、中介服务业、社区服务业，以及文化教育医疗等服务业，尤其是把发展“生产性服务业”作为突破口。
根据笔者的实际调查，我国服务业领域虽然蕴藏着可观的潜在能量，但有些潜在能量至今仍被传统的经济体制和单一的垄断体制所束缚，其中相当一部分至今未被当作现代服务产业来发展。必须按照市场化改革的目标，着力推进体制改革，用体制创新特别是产权制度创新的办法，来释放现代服务业发展的潜在能量。
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