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农业部大力实施循环农业促进行动
http://cn.newmaker.com 12/15/2007 7:24:00 PM  梁宝忠
农业部大力实施循环农业促进行动12月13日,本网记者从农业部新闻办举行的新闻发布会上获悉:农业部2007年实施的循环农业促进行动提出,力争到“十一五”末,新增户用沼气1800万户,全国沼气总量达到4000万户;发展养殖场大中型沼气工程4000处;建设乡村清洁工程示范村5000个;全国秸秆青贮数量达到2.5亿吨,氨化数量达到6000万吨;建设200个秸秆养畜示范点;建设100个秸秆生物气化和固化成型示范点;测土配方施肥项目区化肥利用率提高3个百分点;推广高效、低毒、低残留农药,农药利用率提高5个百分点;在北方旱作地区推广保护性耕作技术6000万亩;全国40%的可利用草原实行禁牧、休牧和划区轮牧,超载过牧天然草原降低到25%以下,治理“三化”草原累计达到16.5亿亩,人工种草保留面积达到3亿亩,建设草原围栏7.5亿亩;年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到200亿尾(粒)以上,建设水生生物自然保护区100个,渔业水域污染事故调查处理率达到60%以上;重点建设10000个资源良性循环的生态新村,使农户清洁能源普及率、生活垃圾和生活污水处理利用率、农作物秸秆资源化利用率达到80%以上。

农业部科技教育司司长张凤桐告诉记者,循环农业促进行动以减量化、再利用、资源化为原则,把循环经济理念应用于农业发展中,转变农业增长方式,拓展农业发展领域,通过普及应用节约型农业新技术,循环利用农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便,降低生产成本,防治农业面源污染,有效解决农村环境脏、乱、差问题,将传统“资源—产品—废弃物”的线性生产方式转变为“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环农业方式,最大限度地提高资源利用效率,实现经济、生态和社会效益的统一。

张凤桐介绍说,循环农业促进行动实施一年来,农业部制订了《循环农业促进行动实施方案》,印发了《农业部关于加强农业农村节能减排工作的意见》,发布了《农业和农村节能减排十大技术》,出台了《关于推进保护性耕作的意见》,联合有关部门印发了《农业部、国家发展改革委关于进一步加强农村沼气建设管理的意见》,制定并完善了《农村沼气建设资金管理办法》。先后组织制定了《农业污染防治规划》,颁布实施了《农业生物质能产业发展规划(2007-2015)》、《全国农村沼气建设规划》;配合国家发改委编制了《渤海环境保护总体规划》;针对太湖蓝藻事件发生的根源,紧急组织编制了《“三湖万村”乡村清洁工程规划》和《“三湖”畜禽养殖场环境工程规划》;组织完成了太湖流域农业面源污染调查,编制了《太湖流域农业面源污染防治工程规划》。同时,农业部重点抓了农业和农村节能减排、农村沼气建设、生物质能开发、乡村清洁工程建设、节约型农业技术推广、农业资源保护、农业污染源普查、循环农业示范市建设等工作。

张凤桐表示,为了实现发展循环农业的目标,农业部将从推进生态家园建设、发展生物质产业、推广环境友好性农业技术、加强农业资源与环境保护、强化科技支撑、积极创办示范试点区等六个方面重点开展工作。同时,围绕《节约能源法》和《能源法》的实施,研究推进农业农村节能减排的政策措施,从政策层面构建扶持循环农业发展的长效机制;重点组织实施好农村沼气、乡村清洁工程、测土配方施肥、草原生态建设、旱作节水农业等项目,加强督导,及时总结成功经验和技术模式;按照《农业部关于做好农业农村节能减排工作的意见》的要求,进一步明确主要任务和措施,积极争取新政策,增加资金投入,不断扩大农业农村节能减排重点项目的实施规模和范围;组织实施好全国第一次农业污染源普查,尽快摸清农业面源污染底数;筛选集成、发布推介、重点推广一批成熟的农业面源污染防治实用技术,全面推动农业面源污染综合防治工作的开展。

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