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环保成德国经济“发动机”的启示 |
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http://cn.newmaker.com
8/25/2007 10:26:00 AM
佳工机电网
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据报道,德国崇尚社会市场经济理论,主张经济发展必须与社会保障相协调。自上世纪90年代以来,这一理论又增添了“生态”的内涵。德国人说,经济转型特别需要克服观念上的误区,懂得环保不是经济发展的“绊脚石”而是“发动机”的道理。
与德国人的看法相比,我国不少人认为“经济”与“环保”是一对矛盾,且在许多地方官员的头脑中这个观念根深蒂固。比如,2006年11月山西省环保局公布的一项问卷调查显示,在接受调查的人群中,高达91.95%的市长(厅局长)认为加大环保力度会影响经济发展,仅有6.51%的市长认为环境保护不会影响经济发展。
在当前惟GDP论英雄的大环境下,地方官员头脑中错误的环境意识,决定了他们对污染企业的态度———只要能给当地带来丰厚的税收和就业,企业的污染可以睁只眼闭只眼,大不了“先污染后治理”!去年全国节能减排指标没有完成,今年上半年高耗能、重污染行业投资增长依然过热,就能部分地反映出现实存在的问题。
在德国,环保与经济是协调发展的,环境保护甚至还给经济转型注入了新的动力。汉堡是德国著名港口城市,自2002年以来积极推出“企业致力于资源保护”项目,已有900家企业加入该项目,并得以节水52.9万立方米,节电4.2万千瓦时,减排6.2万吨温室气体和2.6万吨垃圾。在取得巨大环境效益的同时,企业通过对节能技术的投资,也大大减少了能源需求,反而增加了企业的经济效益。
鲁尔是德国的煤钢中心,鲁尔人过去常用“煤、钢、啤酒”这三个词来形容自己的工作与生活。如今,随着全球能源日趋紧缺以及社会环保意识的增强,这里传统的纺织工业、采矿业和钢铁业已逐渐退出。目前,鲁尔的信息技术在德国已遥遥领先,新能源产业和环保产业成为鲁尔的支柱产业。昔日烟囱林立的煤城,已成功转型为整个欧洲的“文化之都”。
环境经济学上有一个著名的“波特假说”,它的核心思想是加强环境治理、提高环境标准,不但不会降低企业的盈利水平,相反却会促进企业的技术创新,提高它们的盈利水平,从而间接地促进社会进步。
面对环保日益成为德国经济“发动机”的现实,我们的一些地方政府应当摒弃“环保影响经济”的思想,积极引导企业治理污染、改进生产工艺,多发展低污染、高效益项目。否则,面对市场上不断提高的环境准入标准,一些重污染、低效益的企业,必将彻底丧失眼前的机会和未来的发展。
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