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结构失衡等问题制约河南农机事业发展 |
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| http://cn.newmaker.com
5/18/2007 8:35:00 AM
佳工机电网
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河南是农机大省。目前全省拥有农用机械总动力在全国位列山东、河北之后，排第3位，占全国比重为16.0％；拥有小型拖拉机数量以比第2名多100万台的优势排全国第1位，占全国总数的19.5％。河南农机尤其是小型农业机械的发展，曾为实现农业初级机械化作出了较大贡献。但是，随着体制改革和全国性农机发展结构的变化，小型农业机械在农业机械化进程中的作用逐渐萎缩，其管理、服务方面的缺陷也逐渐凸现出来。
一、农业机械结构不合理，开发、拓展小型农业机械功能的步伐跟不上形势发展，造成大量小型农业机械浪费严重。
新蔡县被调查的196个农户，平均每3.5户拥有1部小型拖拉机，每3.8户拥有一套犁、耙配套农具，每5.9户拥有1台小型播种机。但是，由于结构失衡，能够服务于农田管理的中耕、施肥、防病治虫的大中型喷雾器、收获农具、小型旋耕机等基本没有，加之农业生产的季节性特点，农户拥有的农机具一年中最多使用2次，每次作业时间不超过15天，大部分时间处于闲置状态。农业大县尉氏，农户对四轮拖拉机、小手扶等农业机械的拥有率达80%，但年平均使用不到20天；该县十八里镇大王货村农民卢军营说：“我家的四轮拖拉机只有在收麦和种秋时用上半月时间，由于长时间闲置，每到用时都要先修理、添置配件、买柴油，还不如租用合算。”
目前，大中型拖拉机多功能机具和联合收割机的快速发展，使得小型拖拉机及机具越来越不适应农业向集约型、联合经营型发展的趋势，农业机械结构不合理已明显表现出来。如果不重视开发、拓展小型农业机械的功能，势必造成大量小型农业机械的永久性浪费，使农民受到较大经济损失。
二、购置大型农机补贴信息滞后，购机农户因得不到补贴有意见
据调查，各地发放大型农机购置补贴的程序是符合要求的，无截留、克扣补贴资金现象。但是，补贴发放信息滞后，购机农户不知道对购买哪些类型的农机有补助；另一方面，由于补助款有限，许多购机农户享受不到补助，出现一些牢骚和意见。扶沟县被调查的5个购机农户，只有1户享受了5000元的补助，其他4户均未享受。
三、农机作业市场缺乏切实可行的质量监督机制
目前的联合收割机专业流动收割服务形式很适应当前农村市场的发展，也颇受广大农民的欢迎。但是，由于缺乏切实可行的质量监督机制，联合收割机手不按农艺要求，提高割茬，既不便耕种，也极易引起麦茬火灾，给农户造成经济损失。农机作业市场中也存在程度不同的欺诈行为，如机耕、旋耕时实行浅耕宽幅，变相提价，质量得不到保证，经常因此出现纠纷、矛盾。
四、农业机械服务不到位，给农民生产、生活带来诸多隐患
一是技术力量不足。如开封县现有农机具销售门市部60多个，修理部120多个，而管理人员仅有6人，且没有车辆，要打击劣质农机具的销售、管理好修理部的技术问题确是力不从心。二是缺乏对农机维修技工、农机手等人员的相关培训和考核，凭技术资格、等级证、年审证上岗的意识淡薄。一些维修人员仅凭几年的开车经验，买个电焊机、老虎钳之类的工具就开张农机维修部，给农户维修机具所用的配件多是一些“三无”产品，没有技术标准，不仅影响了农机的效能发挥，且纠纷时有发生，也留下了事故隐患。在农机驾驶方面，只要有了车，人人都能当驾驶员，致使农事作业和农村交通事故不断发生，给农业生产和群众生活带来诸多问题。
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