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推进自主创新 重大装备《专项规划》将出 |
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| http://cn.newmaker.com
6/25/2007 1:08:00 PM
中国工业报 司建楠
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一份以重点开展8项重大技术装备的研制和4项重大产业技术的开发为主要内容，旨在集中攻克一批制约产业发展的共性关键技术，提升重点产业整体技术水平和自主创新能力的《“十一五”国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》（以下简称《专项规划》）即将出炉。
记者6月19日从国家发改委消息人士处获悉，由国家发改委高技术产业司牵头，交通部、铁道部、建设部等有关部门和相关行业协会（联合会）、机械科学研究总院共同参与编制的《专项规划》近日已上报国务院，目前正在征求意见中。
《专项规划》发布的具体时间尚未明确，据该人士透露，或将于今年年底前发布。
主攻8项技术装备与4大产业技术
事实上，在去年发布的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中就已明确提出了国家重点发展的16项重大技术装备。
那么，《专项规划》与《意见》是怎样一种关系？业内人士认为，《意见》是在大的框架下给我国装备制造业振兴及国产化指明了方向，《专项规划》则在具体项目科研攻关方面进行了细化，在技术研发方面对相关产业科技攻关方向进行了明确界定。
例如，《意见》只提出了“进行大型煤化工成套设备的研制开发，满足我国能源结构调整的需要。”
而《专项规划》则把这项任务细化为：大型煤矿综合采掘及洗选成套技术装备方面重点研制年进10千米半煤岩快速掘进成套技术装备，掘锚联合机组、连续采煤机组，年产千万吨级煤矿大型提升、运输、供电和综合自动化系统，立井和斜井大型提升运输设备，以防爆无轨胶轮车为主的新型辅助运输系统，以及年处理400万吨以上大型高效洗选成套装备。
“《专项规划》明确了‘十一五’期间我国重大技术装备和重大产业技术发展的主要任务，即围绕国家重点建设工程，组织实施重大技术装备研制专项，研制开发一批重大关键技术装备，提升我国装备研制开发水平；同时，围绕能源、环境、资源等重点领域，组织实施重大产业技术开发专项，突破技术瓶颈制约，开发并掌握一批关键、共性技术，提高产业的核心竞争力和持续发展能力。”6月20日，国家发改委高技术产业司相关负责人接受记者采访时透露。
据介绍，在重大技术装备研制专项方面，《专项规划》提出了以国家重点建设工程为依托，在能源、材料、机械制造等领域，重点开展8项重大技术装备的研制。其中包括大容量高水头水电机组、大型清洁高效发电成套设备、大型石油超深钻探与集输成套技术与装备、大型煤矿综合采掘及洗选成套技术装备、百万吨级大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型宽带薄板及宽厚钢板生产关键技术装备、新型船舶和海洋石油工程设备的研制。
在重大产业技术开发专项方面，《专项规划》明确了以突破技术瓶颈、掌握关键技术为目标，在能源、环境、资源等领域，重点开展4项重大产业技术的开发。其中包括节能及新能源关键技术、环境保护关键技术、资源高效开发及综合利用关键技术和石油炼制与石油化工关键技术等的研发。
定期发布重大技术装备自主化目录
对于规划编制的指导思想和具体目标，国家发改委相关人士在电话中对记者表示，《专项规划》的编制旨在以国家重点工程为依托，集中力量研制一批国民经济建设急需的、产业关联度大的重大技术装备，提高装备的自主研制能力；目标是以产业结构优化升级的技术需求为导向，集中攻克一批制约产业发展的共性关键技术，提升重点产业的整体技术水平和自主创新能力。
《专项规划》编制小组的相关人士表示，规划是在相关部门对重大技术装备和重大产业技术的发展现状、存在的问题、国际发展趋势及“十一五”期间的需求作专题调研的基础上编制而成的。由于目前在各部委会签中，所以具体细节或将有所改动。
如何保证规划的顺利实施则是业内人士比较关心的问题。
据了解，《专项规划》明确了保障重大技术装备自主创新的六大措施，即建立统筹协调机制，加强重大项目的监督管理；加强宏观政策引导，促进研制开发的有效实施；发挥企业主体作用，构建技术创新的体系平台；加大资金投入力度，形成自主创新的支撑条件；加强引进消化吸收，提高自主创新的内在动力以及完善技术标准体系，掌握核心技术的知识产权。
据透露，国家相关部门还将研究制订并定期发布国家必须掌握自主知识产权的重大产业技术和重大技术装备目录，并在科技计划和投资计划中予以重点支持。
与此同时，《专项规划》还将支持以企业为主体研究制订自主技术标准，促进标准与技术开发和装备制造的有机结合，鼓励企业开发并掌握核心技术，加强对知识产权的保护力度，加快国外先进标准向国内标准的转化。
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