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科技部创新基金鼓励前沿领域竞争
http://cn.newmaker.com 6/4/2007 3:21:00 PM  中国工业报 司建楠
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为明确创新基金年度支持重点和技术领域发展方向,引导科技型中小企业和公共服务平台申请创新基金的支持,国家科技部近日完成了《2007年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的编制。

记者了解到,《指南》共分使用说明、政策与目标、技术领域及若干重点项目三部分。

科技部火炬高技术产业开发中心、科技型中小企业技术创新基金管理中心相关负责人5月30日对记者表示,《指南》是在结合当前我国科技型中小企业发展特点的基础上编制的,旨在推进高技术产业化进程,培育一批成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体,为中小企业走技术创业之路,顺利进入成长期作铺垫。

重点支持高效节能与新能源项目

科技部相关人士在诠释本年度创新基金支持的重点领域时强调,2007年度创新基金要努力走向企业发展的前期,突出对初创期中小企业在市场竞争前的技术创新行为的支持、对高端技术开发项目的支持,引领科技型中小企业技术创新方向,鼓励其在技术前沿领域展开竞争。

据介绍,2007年度国家将重点支持创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目;重点引导和促进技术转移项目,特别是863计划、支撑计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目,推动产业集群的关键技术升级;重点支持人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接服务于产业发展的高技术服务业项目;支持为科技型中小企业创新活动服务的公共服务平台建设;重点支持具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以产品出口为导向的项目。

同时,为适应科学发展观的要求,在继续重点支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化领域的同时,将增加对资源环境、新能源与高效节能领域的支持比例,加大对资源节约型、环境友好型项目的支持力度。

创新基金作为目前国内惟一以科技型中小企业为政策着力点的中央政府财政专项资金计划,旨在重点加强中小企业发展的三个方面,即支持创新、鼓励创业、引导社会资金,加速成果转化。专家指出,创新基金的建立,不仅可以通过直接助资缓解科技型中小企业创新资金的不足,更重要的是可以通过引导和示范,吸引和带动各级政府、金融机构加强对科技型中小企业创新活动的关注和支持,带动符合市场经济规律、服务于科技型中小企业技术创新的投融资体系的建立,从根本上缓解科技型中小企业融资困难的状况。

采取背靠背评审模式

创新基金的管理采取政府部门决策和监督、专家咨询和指导、基金管理机构组织和实施的三位一体管理模式。

“本次对创新基金项目评审采取专家与企业背靠背的评审方式,竞争择优的评审制度。”科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心磨坦对记者表示,背靠背的评审模式即在国评阶段采取专家与企业不见面的形式,更有利于实现评审的公正与公平性。

据介绍,创新基金管理中心还专门建立了专家库,对入库专家实行动态管理和严格的业绩考评制度。创新基金管理中心组织的立项审查过程规范,设有互相监督机制。

基金项目评审内容包括对项目和企业的审查。评审专家将按照企业发展能力、项目技术创新性、项目产品市场、商业模式、企业财务状况和项目经济评价等六个方面的评价指标,审阅企业的申报材料。项目审查将针对科技型中小企业创新活动的特点和创新基金的支持政策,采取不同的项目类型给予资助。

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