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吉林省农业迎来机械化春天
http://cn.newmaker.com 5/15/2007 3:57:00 PM  佳工机电网
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耕耘/整地机械展厅
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今年3月下发的《吉林省2007年农机购置补贴项目实施方案》显示,农业机械购置补贴今年在吉林省全面铺开,由45个县(市)区增加到50个区域,覆盖了全省所有县(市)区,购机补贴资金也由去年的3500万元增加到6910万元。

补贴额度增加与补贴范围扩大的同时,补贴的单位行政区域内的额度也有所增加,补贴机具的规模有所扩大。去年吉林省粮食大县最多的补贴额度是100万,今年增加到了150万;去年吉林省补贴机具是六大类19种产品,今年扩大到七大类24种产品。

省农委副主任陈巳在接受记者采访时说,吉林省农业已经迎来了机械化的春天。

勃勃生机同样出现在农业层面。据陈巳讲,新型农民的思维和观念发生了变化,他们认可农业机械,不愿意再用弯勾犁、镰、锄。其次是经过几年的农业结构战略性调整,吉林省已经形成了一些区域性的农业生产结构,在一定的区域当中,生产趋同,这为使用拖拉机、实行规模经营创造了条件。三是随着近几年农业和农村经济的发展,农民的收入不断增加,农民手里的持币量提高了,为购买大型农机具奠定了基础。因此现在农民购机的热情非常高涨。他认为,农业机械化进入了快速发展的新阶段。

陈巳以一个实例诠释了现代农民的生产方式,“去年我省一位农民,买了一台玉米收割机,在省内和黑龙江省连续作业了63天,挣了6万多块钱。他买这个玉米收割机,享受国家补贴后,才花了3万多块钱,当年收回本钱,还有赢利。”

5月10日,记者在前郭县白依拉嘎乡了解到,补贴额度的增加,在这里已经形成拉动效应,农民购机积极性空前高涨。

新艾里是白依拉嘎乡的一个村,支部书记范金昌介绍说,今年的《农机购置补贴项目实施方案》公布后,全村已有123户农民报名,占全村农户的20%以上。这其中购置70马力大型拖拉机的有40户,购置收割机的有41户,购置插秧机的有42户。

前郭县农机局组织的农机展销活动,在新艾里村部大院进行,这里每天都有来自各村的农民看机、试机,热闹异常。

新艾里村民忘不了2月份的那一天,“温家宝来到我们村,国家总理和我们坐在一个炕上,我们真是幸福,”村民赵海臣仍然很激动。也是在这一天,他们向温家宝表达了对大型农机的渴望,“当时我说,购机补贴政策很好,就是票太少,50个人要买,却只有两张票,只能抓阄。总理当即吩咐身边工作人员,记下来,回去要研究。没想到,4月份我们就听到了增加补贴额度的喜讯,总理把农民的事放在心坎上了。”

赵海臣原本也想买一台水稻联合收割机,现在又犹豫了,因为买收割机的人太多。他告诉记者,这里各村屯的耕地都是水田,传统式的插秧、收割、翻地,过度劳累,导致大部分劳力出现腰椎间盘突出或风湿等症状,因此近几年都在雇用外村劳力。而现在,劳力工时费逐日攀升,所以人们的目光转向了大型机械,有条件的买,没有条件的可以雇,成本比雇工便宜得多。

关于使用大型机械,赵海臣还有很多认识,“人工插秧,一公顷一个人要干8天,农民常常会因延误农时而心急如焚,插秧机作业则用不了一天时间;人工或小型机械翻地,要从秋季干到来年春季,而且翻层浅,使用大型机械作业,可以解决这一难题。秋翻与春翻、深翻与浅翻,一公顷粮食产量能差1000公斤。”前三家子村的赵艳东只有24岁,却有过人的魄力,他看中了一台标价6.6万元的水稻联合收割机,“刨去补贴1.8万元,又有2000元的优惠,所以只需4.6万元。”在他的规划中,通过外出作业,4万多元两年就可回本。

农民对大型机械的热情表现在行动上。而此前,这份热情常常受滞于有限的补贴份额,“40个人要买,却只有两个票,只能抓阄。而今年,这一矛盾得到了有效缓解。”范金昌说。

农业机械购置补贴,是国家“两减免、三补贴”支农惠农政策的具体措施之一,是提升农业综合生产能力,促进农民增收,加速农业机械化进程,建设现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的重要举措。

记者在省财政厅了解到,2004年起,国家制定并出台了农机购置补贴政策。四年来,中央和省财政不断加大农机购置补贴投入力度,共安排农机购置补贴资金1.2亿元,其中,中央财政补助9350万元,省级财政共安排补助资金2810万元。对今年中央财政下达吉林省的农机购置补贴资金已全部拨付到位,省财政按购机进度已拨付补贴资金810万元。

省财政厅副厅长孙玉刚介绍说,为加强农机购置补贴专项资金管理,规范工作程序,使吉林省农机购置补贴政策真正落到实处,省财政厅与省农委今年联合下发了《吉林省农业机械推广补助专项资金使用管理暂行办法》、《吉林省2007年农机购置补贴项目实施方案》及《2007年吉林省农业机械购置补贴指南》。同时,为确保农机购置补贴资金专款专用,避免挤占挪用,且保证优质农机的供应,采取通过招投标的办法确定供应商,补贴资金操作过程透明,补贴资金的使用遵循公开、公正、农民直接受益的原则,采取政府采购的方式,保证农民所购农机具的质量。

孙玉刚表示,今后工作中,吉林省将不断调整财政支农支出结构,努力加大对农机购置补贴的投入力度,视省级财力可能,不断加大补贴力度,切实提高农机化作业水平,加快吉林省现代农机装备更新与发展进程。

另据陈巳透露,为了推进农机化的快速发展,吉林省正准备加大农机跨区作业的服务力度,通过培训、信息沟通、政策咨询,为农民搞一些服务。一方面邀请外省富余农机力量,在收割季节到吉林省跨区作业,另一方面把吉林省的农机专业户组织起来,到外省搞跨区作业,从而提高吉林省的农机化水平。

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