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美国补贴数字机顶盒之启示 |
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| http://cn.newmaker.com
4/2/2007 9:44:00 AM
佳工机电网
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3月12日，美国国家电信和信息管理局（NTIA）宣布消息，将向美国无线模拟电视用户转换数字电视提供机顶盒的补贴券，起步为四十美元，最高可以申请八十美元。预计美国国会将为此项目拨款近九亿美元，如果不够还要追加拨款。
后来，LG电子公司也宣布，他们在美国出售的数字电视机顶盒将在六十美元左右。另据媒体报道，美国的机顶盒价格一般在五十美元到七十美元之间。显然，最高八十美元的补贴券，意味着美国无线模拟电视用户可以免费切换到数字电视，美国政府将为转换买单。
笔者认为，美国政府这一举措对于国内十分不合理的有线电视数字化改造收费有着对比和借鉴意义。
对于国内绝大多数的电视观众来说，目前模拟频道数量，以及模拟信号的清晰度已经足够。数字电视转换完全是有线网络运营商或是当地政府主导的一个举动，因此转换成本应该由网络运营商承当。如果政府部门认为有线电视网络还有一定的公共事业属性，则应该提供一定数量的拨款，用于采购模拟电视机所需的解码机顶盒。
中国有线网络运营商在数字化改造中混淆了很多概念，导致许多用户在转换之后发觉“上当”。比如说，现有的模拟频道已经足够了，如果在数字电视的环境下来观看这些频道，用户体验并未得到实质提高（数字标清信号强于现有模拟信号的宣传有些不厚道，一些电视台如今播出的香港老电影，画质和录像带无二致。）。因此，收视费涨价完全是没有依据。
另外，一些地方的有线运营商借着数字化的机会，甚至开办起了电视剧点播、电影点播等频道，且不论有线网络运营商自己开办电视频道是否合法，他们利用这些“自制”频道作为涨价的理由，更是十足的强买强卖。不管是自办点播频道也好，还是收费数字频道也好，都应该给予用户充分的选择权。我只需要看原先的“央视加省级卫视加市台”，你们凭什么给我增加频道，涨我的收视费呢？
所谓的数字电视改造，最大的开支在于机顶盒。众所周知的是，用于数字信号解码解复用的机顶盒的价格已经下降到了两三百元的水平。按照一个城市五十万有线用户计算，大约是一个多亿人民币的资金，对于地方财力来说并非天文数字。
除此之外的网络改造、机房改造，都属于有线网络运营商为了自我发展的投资举动，他们将来势必要从收费数字频道中收取不少的“进网费”。这些投资更是丝毫不能作为转换成本添加到用户的头上。
综上所述，中国有线数字电视改造的收费极不合理，政府应该借鉴美国的做法，为用户补贴机顶盒。这样，有线网络运营商再也无法假借“赠送机顶盒”、“点播频道”、“服务提升”等名目乘机抬高每月收取的有线网络收视维护费。
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