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中国橡胶协会：探索协会有所作为新途径 |
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3/22/2007 10:12:00 AM
佳工机电网
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“2006年是‘十一五’规划的第一年，也是中国橡胶工业在‘十五’成为世界橡胶工业大国的基础上，进一步向世界橡胶工业强国迈进的重要一年。2006年我国橡胶工业克服了胶价高涨等诸多困难，继续保持了快速、健康增长的发展态势，运行质量有所提高。”在总结中国橡胶工业去年一年的成绩时，中国橡胶工业协会会长鞠洪振一语中的。的确，2006年，中国橡胶工业协会继续以科学发展、名牌战略、循环经济三大理念为指针，大力推进技术进步、提高自主创新能力、调整产品结构，开展了质量授信工作与名牌培育活动。此外，协会还积极落实橡胶工业循环经济的实施，转变橡胶工业的增长方式，扩大中外橡胶工业经贸合作，提高出口产品档次，积极应对反倾销，转变出口产品结构，协会工作取得了良好开局。
据中国橡胶工业协会统计，该协会会员企业2006年共完成工业总产值1236.9亿元，比上年同期增长22.65%，出口交货值384.7亿元，同比增长28.03%，完成工业增加值260.7亿元，同比增长6.5%。
其中，综合外胎产量1.89亿条，同比增长11.38%；子午胎产量1.27亿条，同比增长21.07%；全钢子午胎产量3255万条，比去年递增33.5%；出口轮胎交货量达到8155万条，同比增长16.4%。而摩托车外胎产量9472万条，同比增长40.1%；摩托车内胎产量7807.6万条，同比增长22.6%。输送带总产量完成9214万平方米，同比增长14.63%，其中强力输送带产量7412万平方米，同比增长17.96%。助剂产量38.9万吨，同比增长30.53%。
强化行业导向作用
建设一个有作为的中国橡胶工业协会，一直是协会全体工作人员的最大心愿。
经过多年市场经济的磨砺，协会开始向发展导向、行业自律、争取国家政策、解决热点难点问题等深层次推进，以摆正协会的位子，说协会的话，干协会应该干的事，工作力求扎实，在实践中初步探索出了一条为行业有效服务的路子。
为了促进企业自主创新，从根本上提高市场竞争力，协会首次组织制定中国橡胶工业“十一五”科学发展规划意见，该规划意见以世界橡胶工业强国为目标，围绕科学发展、名牌战略、循环经济三大理念，重点突出自主创新，产品升级换代，转变产业增长方式，资源节约、再利用和环境保护，是指导我国今后从世界橡胶大国到强国科学发展的总纲。
一直以来，协会大力开展橡胶工业培育名牌活动，经过努力，目前已将高强力输送带、摩托车胎、橡胶助剂、半钢子午胎、骨架材料(钢丝帘线、涤纶帘布、胎圈钢丝)、再生橡胶、炭黑、子午胎模具等8类产品列入中国名牌战略推进委员会颁布的《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》。
此外，协会还继续引导促进地域性橡胶产业基地和地域品牌的建设，又命名了“中国(三门)胶带工业城”和“中国(天台)胶带工业城”，评审通过了“中国(景州)橡塑管业基地”，对培育“中国(宁海)汽车橡胶配件产业基地”也做了促进工作。
应当说，在“十一五”的开局之年，橡胶工业经济运行最突出的特点是产品结构有效调整和优化升级。同时，行业的生产集中度又有新的提高，在市场竞争中脱颖而出的大公司、大集团正在成为市场上的佼佼者。
数据是最好的证明
在轮胎行业，46家会员企业子午化率达68.7%，比上年增加5个百分点。半钢子午胎仍由三资企业领跑，内资企业大公司市场占有率逐步扩大，新产品快速成长，50、45、40等高速性能、扁平化轿车子午胎，正在成为华南、三角、玲珑、杭州中策等大轮胎公司的主打产品；全钢子午胎处于快速增长势头；大中型全钢工程子午胎技术明显提升，正在成为上轮集团、三角集团、贵轮公司、风神集团等骨干企业新的经济增长点。
而对于高强力输送带而言，青岛橡六、浙江双箭、辽宁阜新、山西凤凰和无锡宝通这5家就占到会员企业输送带总量的47%，充分体现了大公司、品牌产品的效应。
在助剂行业，圣奥、华泰、单县化工3家新厂加上老厂南京化工厂，4家以绿色产品为主，销售收入占全行业的35%以上，在国际市场上也是屈指可数。
推进行业整体自律
协会一直致力于积极推进质量授信活动的深入开展。2006年，协会完成9家运动鞋、6家安全套和两家复合橡胶质量授信工作，完成企业审查、汇总、批复和办理相关手续，在出厂产品外包装上加印质量授信标志。
在完成了复合橡胶自律规范论证之后，协会还明确了复合橡胶定义，下达了复合橡胶质量授信实施办法，如今已有5家复合橡胶生产企业申请质量授信，现已完成两家企业检测和授信。同时，输送带、炭黑、摩托车外胎等实施质量授信实施办法也已经下达，目前正在实施中。此外，协会还对14家再生胶和4家胶粉厂颁发协会推荐品牌证书。
为加强自律，促进建立规范的市场，协会组织16家大型轮胎企业联合发出拒绝割标胎和无“三包”胎的倡议，并向全国轮胎企业呼吁取消轮胎外包装；同时由中橡协命名的11家轮胎诚信经销商与之呼应，倡议全国轮胎经销商要诚信经营，不经营割标胎和无“三包”胎，建立诚信、规范、稳定、健康的轮胎市场。
针对天然胶进口量大且无秩序的情况，协会在与青岛保税区联合发起创建青岛国际橡胶市场的同时，在云南首次举办国际天然胶市场发展论坛，以建立起产需直接见面的贸易平台。对于国内民营胶，则大力倡导改善胶种、扩大种植、改造加工、加强合作，起到了很好的效应。
此外，协会还借由推荐品牌等活动，扶优扶强，培育和发展品牌产品，以作为争创中国名牌工作的基础和延伸，维护企业和用户双重权益。
反映行业呼声
长期以来，协会千方百计为行业争取优惠政策所做出的努力有目共睹。
13年来，协会带领企业坚持不懈向有关部门呼吁减免斜交轮胎消费税，国家已经决定从2006年4月1日起将斜交轮胎消费税由10%降为3%，子午胎继续免征消费税。这对轮胎企业改善经济效益和优化轮胎结构有重要促进意义。
而继续要求降低天然橡胶进口关税是协会争取国家政策支持的另一重大课题，协会除了多次向发改委、财政部、商务部、海关等写报告外，还向国务院调研室进行呈报，也与利益相关部门进行了沟通。2006年底，国家公布2007年1月1日开始对天然橡胶进口实行选择税，这对橡胶行业无疑是一个好消息。
另外，协会还建议国家出台政策支持民营橡胶发展，继续呼吁国家减免再生橡胶和胶粉的税收，呼吁国家禁止废旧轮胎进口，呼吁国家取缔废旧轮胎土法炼油等。
协会本着国家利益、民族利益至上的原则，力求做好企业与政府沟通的桥梁和纽带作用，得到国家有关部门的支持和赞许，也得到了企业的拥护和爱戴。
着力瞄准热点难点
为扩大对外经贸合作、促进橡胶产品出口结构转变，协会所做出的努力也是卓有成效的：与中联公司合作，去年11月在上海举办“国际轮胎和橡胶技术展览”；组织了台湾橡胶工业考察团；组团出席在马来西亚召开的国际橡胶组织年会；组织了印尼天然橡胶的组团考察并参加印尼橡胶协会年会；针对我国橡胶工业进出口贸易的大幅度增长，贸易摩擦加剧的形势，引导企业调整产品结构，提高档次，促进橡胶产品出口结构由数量型向科技型发展。
同时，为了维护行业利益，注重掌握贸易摩擦信息，积极应对反倾销取得进展，2006年轮胎分会和总会配合，9家轮胎企业授权中国橡胶工业协会，首次以协会名义启动南非对中国出口轮胎反倾销无损害抗辩，目前4家企业已获南非零关税认可。
而为了给废橡胶综合利用开创出新局面，使循环经济逐步落到实处。2006年，中国橡胶工业协会会同中国环保产业协会，历时一个半月，跑了大半个中国，对废橡胶综合利用集中地区和主要企业基本摸清了底数。从调研情况看，一是企业对生产规模化有新认识；二是重视环保，而且有可行措施；三是对再生胶及胶粉的深加工、扩大应用有良好开端；四是开发出无味再生胶等科技含量高的产品，成为再生胶的发展方向；五是大轮胎公司注重翻胎业，成为引导翻胎业技术进步的领头羊；六是培育了一批先进典型和生产基地。这些工作，虽然开始不久，但在废橡胶综合利用的历史进程中，将起到规范化和拨乱反正的作用。
同时，协会也积极推动橡胶专用设备、模具与橡胶新产品发展相结合、相互促进。目前，子午胎专用设备的研发、制造成效尤为显著，已经进入世界先进行列，有10家进入世界30强，其中天津赛象、桂林橡机、福建华橡自控进入前10强。工程子午胎关键设备则凸显自主创新，与载重子午胎成套设备一道，共35个项目，完成了国家重大技术装备国产化的验收。
可以肯定的是，协会就保护知识产权、应对反倾销等做出了大胆尝试，并迈出了很有价值的第一步。
2007年基调已定
谈到2007年的总体规划，鞠洪振表示，当前的经济形势已经明朗，科学发展是总趋势，协会一定会大有作为，但要实事求是。因此，橡胶工业的发展要稳健，不跟风，不能听风就是雨，更不能大起大落。
为此，协会将2007年工作的总目标归纳为：又好又快，为成为世界橡胶工业强国打好更加坚实的基础。具体来说，就是将发展速度定在8%~10%；发展主要靠新产品，靠两大市场；效益止落回升，比上年实际增加2~3个百分点；节约能源、节约资源，达到国家基本要求。
也就是说，2007年橡胶工业的发展，不是单纯比速度。这可以说是橡胶工业进入成熟发展期的重要标志，其发展的着力点放在了产品结构调整和优化上，转变增长方式，求得企业经济效益的最大化。
去年下半年，国家有关部门提出了产业安全的新概念。就橡胶工业而言，凸显的几个问题，已足以危及产业安全。一是主要原材料过度依赖进口。二是盲目发展。有些企业“有条件要上，没有条件也要上”。三是自主创新能力和机制尚未真正形成。
经过初步考虑，中国橡胶工业协会将2007年橡胶工业发展的基本指导思想定为：规避风险，加强自律，强化创新，科学发展。
“自主创新是第一位的；着力加强行业自律；保护知识产权，积极应对国际贸易争端，规范进出口市场；培育科学发展典型和龙头企业，形成内外资企业平等、合理、公平竞争格局；积极负责地做好国家有关产业政策的争取和制定服务工作；深化改革，不断规范，把协会建设好。这六点就是2007年我们协会工作的重心。”鞠洪振如是说。
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