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于珍：大力发展现代制造服务业 |
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| http://cn.newmaker.com
3/16/2007 11:50:00 AM
佳工机电网
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现代制造服务业发展不快，已经成为制约我国制造业加快调整产业结构、转变经济增长方式的突出薄弱环节。针对我国制造业的发展现状，全国政协常委、中国机械工业联合会会长于珍建议，必须尽快发展现代制造服务业，尽快补上这一薄弱环节，使我国制造业能够形成完整、系统、自主的综合竞争实力。
据介绍，随着制造业市场日趋国际化，目前，用户对制造业的需求已经不仅仅是要能提供适应特定目标、特定环境的有形产品，而且要能够提供从产品开发、销售到报废、回收全生命周期的服务保证；产品的内涵已经从单一的实物，扩展到为用户提供全面解决方案。
于珍在其名为“大力发展现代制造服务业”的提案中指出，制造企业为求进一步发展，必须寻找新的经济增长点；必须在原有核心业务基础上，为客户提供融入现代高新技术的、与产品相关的、高附加价值的“现代制造服务”，也就是说，制造企业及其派生出的、与其有紧密关系的独立专业服务机构，为提高其市场竞争力和获得更高的利润，通过对原有核心业务的延伸，为客户提供以知识密集、附加值高为特征的服务。这些服务内容包括：产品设计、技术研发；设备成套、工程承包和交钥匙工程；节约客户资源的备品备件供应；系统设备现代化改造；系统设备远程监测、维护与故障诊断；产品报废回收及再制造；设备租赁及其他金融服务；为用户提供人员培训；咨询与信息服务；现场测试、维修及其他服务等。
据介绍，目前在制造业发达的国家，以制造服务业为主的生产性服务模式已占到服务领域总额的50%以上，欧盟达到52.3%，日本超过了54%。现代制造服务业已成为引领制造业产业升级和保持可持续发展的重要力量。
我国制造业正处于历史上前所未有的快速发展时期，产销量持续平稳快速增长，许多重要产品产量位居世界前列，已经成为世界制造大国。但我国制造业发展仍然存在着产业结构不合理的矛盾，特别是与工业发达国家相比，现代制造服务业发展不快，已经成为制约我国制造业加快调整产业结构、转变经济增长方式的突出薄弱环节。
针对我国制造业的发展现状，于珍认为，应从三方面加强我国制造服务业的发展：
一、要提高对现代制造服务业的认识，加大宣传推进力度。现代制造服务业的健康持续发展需要全社会的关注和支持。建议各级政府应对加快发展现代制造业的重要性、必要性和紧迫性给予高度重视，通过各种渠道加强对现代制造服务业的宣传推广力度，提高广大企事业单位和社会公众对现代制造服务业的认识，促进我国现代制造服务业的发展。
二、应加强对现代制造服务业的统计分析。要推进现代制造服务业的发展，必须要有一个明确的界定和跟踪，建立起对现代制造服务业的统计制度。
目前，国家统计部门对现代制造服务业还没有专门的统计。建议国家统计部门对现代制造服务业建立明确、规范的统计制度，明确现代制造服务业的统计范围和统计口径。要求企业填报数据时，单独统计出现代制造服务的内容，这样可以促进企业有意识地做一些分析，分离出现代制造服务业的相关经济活动。
三、应通过必要的政策支持，促进现代制造服务业的发展。加快现代制造服务业的发展，需要国家的政策支持。
他建议，国家在相关政策和资金、技术、税收等方面，对制造企业开展现代制造服务活动和现代制造服务企业给予一定的支持和扶助；要切实改善发展现代制造服务业的政策条件、基础设施和发展环境，取消不合理的规定，减少行政审批；要强化对现代制造服务业的监管，规范和维护好市场竞争秩序，加强行政区划和经济区域间的经济交流与合作，有序推进现代制造服务业的企业化、产业化和社会化。
同时，于珍还建议，在国家相关计划中安排有关现代制造服务的研究内容，以指导现代制造服务业的发展。
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