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中国企业缘何再一次选择沉默 |
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| http://cn.newmaker.com
3/16/2007 11:49:00 AM
佳工机电网
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世贸组织日前在瑞士日内瓦对欧盟贸易政策进行审议，就欧盟方面违反WTO规则的事件、法律规定或限制性的做法，我国外贸企业都可以借此机会提出异议。遗憾的是，中国企业又一次选择了沉默。
中国企业对于自己在国际贸易交往中所具有的话语权，常常表现出某种超乎寻常的沉默与冷淡，主要是很多中国企业从计划经济时代走来，习惯了“等、靠、要”，上情下达的执行力很强而主动出击的意识却明显不足。最具代表性的一个例子是，贸易壁垒实施后中国企业一般都能够积极应对，打反倾销官司的胜率也越来越高，但拿起WTO武器来指出其他企业的不当行为，事前维权的案例少之又少。
事实上，中国企业这种事前沉默的原因有以下三方面：
一方面，是国内企业没有充分重视自己的话语权。一些企业错误地认为，WTO的审议只是走过场，提不提意见不会对结果产生影响。事实上，国际贸易的许多条款、规则都是争出来的，欧盟在制定RoHS（电子电气设备中限制使用某些有害物质）指令时就曾给出豁免条款，只要证据确凿确实可得到豁免。
另一方面，沉默的原因也有点无奈：想维权，却拿不起武器。很多国内企业很难到位地运用WTO规则“表达自己”，就像打官司一样，即便理在你这一边，但有理不会用，只能干着急。“表达自己”涉及很多内容，包括事实清楚、数据详尽、有明确法律依据、能指出对应的WTO条款，乃至进一步提出可行性修改建议，等等。要做到这些，要求企业对WTO规则及世界各国的贸易政策有深入的了解与研究，相当部分国内企业目前还缺乏这方面的能力。
再一方面，沉默的原因也出于经济支出的考虑。长期以来，为了参与贸易争端的应诉，国内企业或单枪匹马，或组队出征，而地方为经济发展作出贡献的企业的扶持只是道义上的支持。于是，企业一边花费大量的人力、物力、财力忙于应诉，一边还要为自己单独承担高额的应诉费用而心存疑虑。就是经过努力打赢了官司，企业也因此大伤元气；而不参与应诉，企业就会遭受到出口的遏制，发展受到影响和挑战。
当我们身处的世界日益变得“平坦”，利用WTO规则维权是国内企业必须补上的一课，其重要性不亚于生产、技术、营销的任何一个环节，甚至关系到企业生存。还有必要指出的是，面对国际竞争，单靠一个企业一己之力维权，难免力不从心，如果有行业协会的统筹，有WTO规则专家的指导，情况就会完全不同。事实上，在欧盟公布针对化学品的REACH指令、日本实施针对农产品的肯定列表制度前，我国相关部门都通过征求意见程序表达了我国企业合理的利益诉求，一些意见也被对方采纳。某种程度上来说，也只有形成了企业、行业协会与政府等相应的协调机制，中国企业在国际外贸中遭受不公平待遇的局面才能彻底改观。
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