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让政府采购促进民族产业创新发展
http://cn.newmaker.com 1/18/2007 10:34:00 AM  佳工机电网
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我国《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,其配套政策又强调对自主创新产品给予优惠待遇,目的是鼓励自主创新。遗憾的是,不少地方对这些规定都没有很好遵守,许多自主创新产品在政府采购中经常遭遇尴尬,一些自主研发装备只能借助“洋拐棍”进入市场。

政府采购不是寻常百姓的私人购物,它对市场有着极大的示范推动作用,可在很大程度上引导全社会采购倾向。在一般消费者眼里,政府采购商品往往是高质量的代名词。因此,政府采购青睐民族品牌,也就等于替民族品牌做广告。反之,政府采购带头排斥国货,等于向社会明确发出了国货质量不如洋品牌的信号,使民族品牌在竞争中处于更加被动的地位。

其实,在政府采购中眷顾国货,是一种公认的国际惯例。比如美国规定,凡是动用财政资金的项目,必须优先采购本土设备,特别是中小企业的设备;日本、韩国等传统的支持民族产业的国家更是如此,这也是我国企业在国外屡屡遭到排斥的重要缘故。但在我国,这种状况恰恰相反,许多政府部门在采购时有意无意地排斥国货,这种现象值得我们警惕。

从现实看,全国性的政府采购数额巨大,足以影响企业乃至行业的兴衰。政府的采购行为也是一个宣传导向,有利于自主开发产品扩大市场规模。另外,政府采购往往具有严格要求,能够提高产品质量,推进技术创新。可见,政府采购可以推动企业技术革新和产业发展壮大,提升企业竞争能力和国家科技创新能力,政府理应成为民族产业最强有力的支持者。

当然,在反思政府采购存在问题的同时,也应看到一些国内产品自身的差距,如在科技和环保等方面尚待完善。但如果我们一味忽视甚至排斥国内产品,国内产品就可能在国际品牌的阴影下夭折。试想,如果政府不率先垂范,怎能指望社会和公众?如果一种产品在国内都打不开市场,又怎能让国外接受?

笔者管见,民族产业是赚取利润、提高税收、扩大就业和国家振兴的坚实基础,政府部门应该带头使用高品质的国货,让政府采购成为民族产业创新发展的重要支撑。但一再出现的政府采购拒绝国货事件警醒我们,保证各级政府优先采购国货离不开法律的保障,这是一个亟须解决的关键问题。

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