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法国新一轮重大工业创新战略拉开帷幕
http://cn.newmaker.com 1/13/2007 10:22:00 AM  佳工机电网
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法国总统希拉克于2006年4月25日亲自宣布国家通过工业创新署支持的六大世纪战略工业创新项目,以期振兴法国工业科技创新并进而带动法国科技、经济的发展。

希拉克总统在讲话中表示,法国拥有自己的工程师、科研人员和管理人员,也不缺乏创新的能力,但法国在工业创新的领域有所落后,在当今全球科研投入前30家企业中只有一家是法国企业,美国和日本在新技术领域已经占据了领先地位。中国拥有科研人员100多万,是法国的5倍。日本和美国也一直将新技术研发放在首位。为了避免最坏的结果,法国政府一年多来付出很大的努力奋起直追。为此,希拉克总统强调,“我们没有时间可浪费了。”而此次推出的从混合动力汽车到多媒体搜索引擎等六大创新计划,就是要通过国家的支持和同欧盟其他国家的合作来推动法国工业创新,提升法国的科技创新能力,创造出更多的就业岗位。为法国的经济发展注入新的动力。希拉克总统还表示,法国坚决地选择科学、创新和工业作为未来发展的动力,因为这是实现可持续发展的关键。他不希望未来的法国只是一个“博物馆国家”。“这些大型项目将聚焦科技创新——攸关我们前途命运之所在。”

他表示,政府此次出台的工业计划着眼于三大方面:科学、创新和工业。这些计划不但可以创造出一些新的先进的工业生产方法、研制出高新技术产品提高法国工业水平,而且可以创造出新的就业机会。

虽然从官方统计数据看,法国仍然是世界第六大经济强国,仅次于美国、日本、德国、中国和英国。30多年来法国经济增长了近一倍,人均产值、生活水平均名列世界前茅;人口还不到全球的1%,生产总值却达到31%;工业生产列世界第五,进出口贸易世界第五,而农产品与加工食品出口分列世界第二和第一位。”

然而,法国今天依然的富有,恐怕已是骄人的表象。经济方面,虽然传统的几大支柱继续挺撑着法国经济“大厦”,但2000年以来,法国经济发展极度低迷,增长乏力。目前世界经济年增长率约4%,而法国的经济年增长率连1.5%都难以达到,人均产值增长跌到了年均0.9%。

由于在高新科技产业领域投资少,法国的生产和服务出口能力不断下降,技术创新的成果多年来是输出少、引进火,根据经济发展与合作组织(OECD)2004年底公布的统计指标,法国工业创造的附加值在世界工业大国中不断下降,1980年为7.6%,而2003年仅为6.1%。全世界研发投资最多的30家企业执法国只有一家。新兴经济体生产力水平的提高,使法国产品出口面临更大挑战。2000年以来,法国占有的全球市场份额,从5.3%降到了4.8%。

由于对国家未来信心的下降,大量人才外流。据调查,越来越多的法国人到国外创业,在远离法国式官僚主义的国家或地区建立自己的公司。他们的人数在近10年中增加了30%,总量可能达到200多万。这一数字对中国、印度、巴西乃至美国和日本并不值得大惊小怪,但对人口只有6000万的法国就非同小可,且关键是这些新型的国外谋职者大都是富有创造力和勤劳的人才。

与早期“戴高乐主义”或“蓬皮杜主义”国家主导思想不同的是,此次工业创新计划主体依托于大型企业集团,以保持应对技术发展与市场变化的灵活性。每一创新计划由一家大企业提出,并联合其他若干中小创新企业、大学、科研机构等组成产学研联合体共同实施,周期为5—10年,特别计划可延长至15年。国家年平均资助单项计划的研发费用为0.3亿~2亿欧元不等,以分担创新风险。

六大计划由法国政府新成立的工业创新署直接负责。一般来说,计划只需由工业创新署用公告宣布即可,现在由国家元首直接面向公众宣布,足见这六大项目得到了法国最高当局的重视,被提升到关系国计民生的国家整体战略高度,意义非同一般。正如法国媒体所评论,希拉克总统宣布的六大工业创新项目无一不是当今科技界的尖端领域或未来产品,从而表明法国政府做出这一决定的战略眼光。这六大项目分别为:

植物型可降解化合物

研究用植物生产化合物,可替代塑料等石油碳氢类化合物的由植物分子构成的无污染可降解产物和动物饲料。现在所有使用的石油衍生产品都可从粮食中获得,并且都是可更新和生物降解的。此举同时也有助于农民增收。

节能型建筑
城市智能无轨道轮胎公交系统
新一代具有多媒体计算机系统夸罗
无限制手机电视
柴油电力混合汽车

据报道,另外还有30多项创新项目将会在年内公布,其中包括:与德国合作开发的用于进一步观测和分析大脑运作的高清晰度图像项目;可用于皮肤病诊治和美容领域的生物光子研究项目等。西门子集团和阿尔卡特集团的两个项目也同样是法德企业和院校门的合作。法国希望通过这些法德高科技项目的开展,走出欧盟宪法失利的阴影,重新开启两国在大项目和重大领域合作的大门。

法国工业创新署将获得20亿欧元的国家财政拨款,(“法国工业创新署”拥有17亿欧元的预算资金可用于投入,该类资金在下一预算年度将增至总共20亿欧元)并表示,“一旦这六项工业创新计划都获得成功,将直接创造出数万个工作岗位”,这点对于降低法国失业率、推动法国的经济发展和科技进步都具有重大意义。

继20个世纪70年代法国因致力于科技创新而催生了诸如“空中客车”、高速铁路、核电站等一大批国际知名大项目后,法国经济社会等各领域得到了长足发展,目前再度推出的众多庞大科技创新计划体现了法国在科技创新领域所曾拥有的能力,同时也表现出希拉克总统带领法国走出经济困境的决心。通过实施这六大创新计划,在短短的五六年时间里,法国能否重现昔日科技、工业的辉煌,我们将拭目以待。

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