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逆差锐减 机械工业大出大进格局基本形成 |
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| http://cn.newmaker.com
12/26/2006 9:46:00 AM
佳工机电网
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“对外贸易增长较快，结构进一步优化，进出口贸易基本实现平衡。”这是中国机械工业联合会权威人士对2006年我国机械工业外贸状况的简要描述。根据中国机械工业联合会有关部门的预测，2006年全年机械工业进出口总额将超过2700亿美元，出口将达到1350亿美元。这位权威人士表示，当前及今后一段时期，我国机械工业要努力提高出口增长的质量和效益，促进对外贸易的稳定平衡发展和外贸增长方式的转变。
逆差锐减的原因
据统计，今年前10个月，我国机械产品进出口总额2317.07亿美元，同比增长28.42%，已超过了2005年全年进出口总值（2228.67亿美元）。其中，出口1157.87亿美元，增长36.80%；进口1159.20亿美元，增长21.02%。外贸逆差大幅缩小，仅1.33亿美元，减幅达99.04%。这些数据表明，贸易逆差大幅缩减主要得益于出口额的增长远远超过了进口额的增长。
2006年，我国机械工业对外贸易呈现出如下特征：一是出口产品结构进一步优化，高端产品和高附加值产品出口增加；二是一般贸易出口增长继续快于加工贸易；三是外商投资企业及民营企业成为出口增长的主要拉动力量；四是沿海地区区位优势突出，成为出口增长的主力地带；五是在传统大宗商品出口保持快速增长的同时，新兴出口产品发展形势良好。
据分析，世界经济和贸易保持较快增长，人民币对美元以外的主要货币相对贬值，既增加了国际市场对我国机械产品的需求，也提高了我国机械产品在国际市场的竞争力。从年初算起，美元对欧元汇率已下降了10.7%，美元对英镑、日元、瑞士法郎等货币也纷纷告跌。因而，人民币虽对美元出现了升值，但与其他贸易伙伴货币的比值却下跌。
值得一提的是，国内机械工业企业适应市场环境的变化也明显增强了。如工程机械企业，由于2004年、2005年国内市场增长减缓，不少企业迅速把目光转向国际市场，调整产品结构，加强对外市场营销工作，积极扩大出口，使过去大幅度逆差转变为顺差。
机械工业外贸，曾是全国外贸最大逆差户之一。2003年、2004年逆差分别高达313.84亿美元和365.7亿美元。贸易逆差不断缩小的原因，除前述拉动今年我国机械工业产品的国内外因素外，从深层次看，还有以下几个方面因素。（1）一大批极具价格竞争优势的生产能力已经形成。近年来，机械工业固定资产快速增长，形成了一大批以面向国际市场为目标的生产能力；我国税收、劳动力构成的成本低、性价比极具竞争优势。（2）产能迅速扩张，许多机械产品技术水平迅速提高，不仅减少了进口，还大量走向国际市场。如工程机械产品，2004年进口金额同比减少2.74%，2005年再减11.7%，而出口金额2004年同比增加74.6%，2005年再增62.0%，今年1~9月同比增长67.94%。汽车及零部件、发电设备等也存在类似情况。（3）我国加入世贸组织，为机械产品出口快速发展创造了较好的外部环境。（4）体制改革，外贸经营权逐步放开，越来越多的民营企业、股份制企业获得了出口经营权，给机械产品出口带来新的活力。
扩大出口仍有空间
统计数据显示，虽然外贸出口大发展，但内需仍是机械工业增长的主要动力。在2006年1~10月的机械工业销售额中，国际市场占16.39%，与西方工业国家机械产品国际市场占40%~70%的出口比重比较，我国机械产品出口比重不算高，还有扩充空间。
中国机械工业联合会有关专家表示，机械工业本应该是大出大进的，扩大进口国外先进技术和装备，只要不重复引进，只要有利于国家技术进步，有助于机械工业水平提高，还是必要的。扩大出口可以锻炼队伍，提高水平。世界工业国家都在尽量扩大机械产品的出口，中国也不能例外。
今年9月14日，财政部、商务部、发改委、海关总署、国家税务总局等五部门联合发出通知，调整部分商品出口退税率。业内人士认为，以优化产业结构，促进外贸增长方式转变的出口退税新政，有助于提升出口机械产品的层次和加工深度，有助于提高中国机械企业出口产品的国际竞争力。一是一大批机械产品的出口退税率由现行的13%提高到17%，增加4个百分点，提高了30.77%，这不是小数，将降低这些产品的出口成本，为扩大出口提供了良好环境。二是退税政策为限制高污染、高耗能、资源性产品出口，降低或取消了部分产品的退税率，促进了有关产品的升级换代，如取消了铅酸蓄电池的退税，已经促使有关企业研发新一代胶体铅锌蓄电池。三是部分短缺原材料降低出口退税率，有助于缓解这部分材料供应紧张。抑制市场价格，有利于机械工业相关产品降低生产成本。总体看，有利于机械工业外贸出口，应充分利用这个新政扩大出口。
中国机械工业联合会预测，2007年我国机械工业仍将保持大出大进的外贸格局。全年进出口增速25%以上，虽进口增速加快，但进出口贸易仍能基本平衡。
保持大出大进格局
机械工业“大出大进”的基本格局已经形成，业内专家认为，要保持这种格局的健康发展，要做好以下几个方面的工作：
一是建立健全重要机械产品出口预警机制，促进加工贸易升级，提高进口质量。对重要商品和主要市场的出口数量、金额、价格加强监测，引导出口企业合理调节出口增长节奏，避免过度价格竞争，避免打乱仗，减少贸易摩擦；积极执行加工贸易禁止类目录和限制类目录；提高出口贸易质量和效益，积极发展高附加值产品和成套设备出口，努力减少控制高耗能、高污染和资源性高的产品出口；按照
国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的要求，鼓励增加先进技术、先进装备和关键零部件的进口；尽快发布
禁止和限制引进的重大技术装备和重大产业技术目录》，制止不合理的重复引进进口。
二是加快转变机械工业外贸增长方式。以自主品牌、自主知识产权为重点，积极增强出口竞争力；在国家商务部的统一领导下，加大建立与完善自主品牌出口商品的力度，支持品牌出口商品的研发、展示、宣传；配合产业结构调整政策，鼓励自主性高新技术产品、成套设备和附加值高的商品出口。
三是创造良好贸易环境，妥善处理贸易摩擦。指定专门机构深入研究国际贸易摩擦的新特点和发展趋势，完善应对机制，提高应对贸易摩擦的能力，积极应对国外对我国出口机械产品的贸易摩擦。
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