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走符合国情国力的航空工业之路 |
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12/19/2006 9:45:00 AM
佳工机电网
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中国航空工业第二集团公司自1999年7月1日国务院批准组建以来，始终以挑战极限、超越自我的精神，积极发展航空工业，大力推进直升机产业，走过了艰苦奋斗的创业历程，取得了令人瞩目的辉煌成就，发展成为我国军工集团的主力军之一，为国民经济发展和国防现代化建设作出了重要贡献。
一、军工集团肩负着光荣的历史使命
军工集团承担着国家急需的高新技术武器装备的研制任务，对加快我军武器装备现代化建设，进一步增强国家的综合实力和国际竞争力具有十分重要的作用。当前，世界新军事变革如惊涛拍岸，战争形态正由机械化战争转变为信息化战争。军工集团只有牢牢抓住机遇，在武器装备、科技能力、产业发展三个方面持续跨越式发展，才能出色履行富国强兵的光荣使命。
研制现代化武器装备，是军工集团的第一使命。国防实力是一个国家综合国力的重要组成部分。而现代化高科技含量的重大武器装备系统则是国防实力的核心内容之一，体现着一个国家的威慑能力。当今时代，高科技武器装备已成为军事领域革命性变化的根本因素。体现国防现代化水平的先进武器装备，是钱买不来的，只有立足于自力更生才能实现。这就要求军工集团必须把维护国家安全统一和可持续发展摆在突出的战略位置，增强忧患意识和紧迫感、使命感，埋头苦干，奋勇攻关，大力推进自主创新，为我军建设信息化军队、打赢信息化战争，提供更多更好的现代化武器装备。
发挥科技引领作用，是军工集团的光荣使命。从世界近现代发展史来看，军工科技始终处于科学技术发展的最前端，军事工业的发展不断提出的新任务和新需求，往往成为带动其他有关行业和国家整体科技水平的重要动力。我国机械、冶金、化工等许多部门，也是由于不断适应研制先进武器装备和尖端技术发展的需求，攻克了许多技术难关，掌握了许多新技术、新工艺，技术水平得到较大提高。这些成果被大量充分地推广、移植、应用于社会生产和生活领域，带动了科学技术整体水平的提高。因此，在发展关乎国家命脉的战略性、前瞻性、基础性高科技产业方面，军工集团义不容辞地承担着引领未来的光荣使命。
坚持战略性产业的发展方向，是军工集团的根本使命。军工行业不仅对国家整体经济发展具有重大的牵引作用，而且对新兴产业发展、传统产业技术升级以及高技术产业的形成和壮大，具有重要推动作用。在党的十六届五中全会上，党中央提出了坚持军民结合、寓军于民，健全军民互动合作的协调机制等战略方针，为国防科技工业新时期全面、协调、可持续发展指明了方向。国内外历史经验也充分证明，军民结合、寓军于民是国防科技工业充满活力、发展壮大的根本途径，是实现国防建设与国民经济建设和谐发展的必由之路，是军力、国力强盛的重要保证。军工集团必须坚持军民良性互动、协调发展的战略性产业发展方向。
二、自力更生，自主创新，艰苦奋斗
中航二集团始终把出色履行党和国家赋予的光荣历史使命作为核心价值追求，广大干部职工锐意进取、顽强拼搏、勇于奉献，为航空工业的振兴和国防事业的发展贡献力量。
顽强拼搏，全力推进武器装备现代化进程。承担航空军事装备研制，特别是重点工程任务，是我们首要的职能，能否按计划圆满完成，不仅关系到集团公司的兴衰，甚至关系到国家安危、祖国统一、民族振兴。有鉴于此，我们克服基础差、底子薄等不利因素，紧紧抓住国家军事战略调整的机遇，按照党中央、国务院、中央军委的战略部署，狠抓航空产品科研和条件建设，积极进行武器装备研制，促进航空产业化快速发展，形成了直升机、运输机、教练机、通用飞机、无人飞机全面发展的新格局，使一批重点武器装备定型并批量交付部队。通过以系列武装直升机、系列特种飞机和L15高级教练机为重点的武器装备研制，一大批具有自主知识产权的航空工业核心技术、关键技术和前沿技术取得了突破，使我国跻身能够研制先进的直升机、教练机、特种飞机等多种航空装备的少数几个国家之列。尤其是L15高级教练机的研制，是我国航空工业发展史上自主开发教练机的一个重要里程碑，填补了我军与第三代战机性能相当的高级教练机的空白，完善了我国初、中、高级教练机的研制生产体系。此外，列入重点工程的军品生产交付量也逐年增加。
锐意创新，积极抢占科技发展的制高点。创新是发展的灵魂。我们把不断提高技术进步对企业发展的贡献率，作为集团科技工作的出发点和落脚点。为不断缩小与国际先进水平的差距，我们按照“探索一代，预研一代，研制一代，生产一代”的模式，认真做好每一代的衔接。在国防基础科研、民机预研、装备创新、863计划等领域，创造出一批技术成果，为下一步自主创新提供了必要的技术储备。利用国防基础科研项目解决了一批型号研制的关键工艺问题，满足了高新工程研制需求。数字化设计、制造、仿真试验技术开始起步，初步建成“兴航网”，推进了高科技产业化，企业技术基础水平和能力进一步提高。“十五”期间，中航二集团共获得国家奖6项，国防奖89项；积极开展保护知识产权试点工作，累计申请专利500余项；共组建11个研发中心，各级政府认定的企业技术中心有20家；组建了发动机振动和水动力学两个集团公司重点实验室；组织了直升机旋翼动力学国防重点实验室拓展提高立项论证工作；建立了技术创新基金，目前发展到1亿元，支持了重点创新开发项目。
勇于探索，加快建设面向未来、寓军于民的新体制。形成军民良性互动、协调发展的新体制，是推进军民结合、寓军于民体系建设的核心。我们提出“军民结合，军品优先，民品为主，发展经济”的方针，确定了“抓住机遇，突出重点，发挥优势，有所作为”的发展策略，实施“全方位、深层次、宽范围国际合作和国内联合”的发展途径，努力建设主业突出、核心能力强、有国际竞争力的大集团。在发展直升机、支线飞机、通用飞机的同时，大力发展汽车产品和支柱民品，基本具备了微型汽车及发动机自主开发能力，形成微型客货车、微型轿车、经济型轿车、中级轿车等品种系列化发展的格局，开发出一批掌握核心技术、市场占有率行业领先的优势产品。经过“十五”期间的发展，实现了从组建初期整体亏损到减亏、扭亏、盈利的转变，对国家的贡献不断增大，在经财政部、国资委确认消化潜亏8.66亿元的情况下，实现利润9亿元，累计纳税66亿元。
深化改革，建设符合生产力发展要求的现代企业制度。一是大力推动企业实施股份制改造。2003年10月，我们成功实施了中航科工在香港上市，迈出了军工集团及国防科技工业改革具有开创性的一步。“十五”期间，中航二集团实现两户企业A股上市，设立两户股份公司，同时改制成立24户有限责任公司。二是推进政策性破产、债转股、主辅分离工作。对17户企业实施政策性破产，68个企业项目进行主辅分离，初步解决了企业脱困和人员臃肿的问题，显著提高了劳动生产率和效益。三是实施产品结构调整和企业整合。针对集团内部同业竞争的问题，对原哈飞（集团）公司等下属企业进行调整和重组，实现了资源的有机整合与高效配置，促进了航空机载产品和汽车零部件产品的发展。四是提高管理水平，加强质量和生产安全。狠抓了“成本工程”、“精品工程”、“六西格玛管理”、“精益管理”等，同时，抓好航空产品的均衡生产，推进以资金为重点的企业财务预算管理，实施“成本系统工程”，促使安全生产和军品科研生产质量稳定，企业管理水平、经营运行效益和质量有了明显提高。
发挥优势，加强党的建设和集团文化建设。我们始终把加强党的建设、加强思想政治工作和精神文明建设，作为改革发展稳定的强大动力和可靠保障。不断探索新形势下思想政治工作的新机制、新方法，把思想政治工作引入型号攻坚、改革脱困等主战场；高度重视处理广大职工根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，高度重视稳定工作，不断加强党风廉政建设；通过开展“危机感、紧迫感、责任感”的“三感”教育等活动，形成“激情进取，追求卓越”的良好氛围，保证了重点型号任务和各项工作按时或提前完成。从企业文化建设的基本规律与集团公司实际出发，提出了“实干图强，创新兴航”的集团精神，大力弘扬“诚信经营，品质一流”的集团理念，形成了“亲和力、凝聚力、执行力、创造力、战斗力”“五力”并举，打造集团核心竞争力的比较完整的集团文化体系。在着力抓好质量文化和廉洁文化建设的同时，推出“豫北文化”、“南方精益文化”、“陕飞五号工程文化”等一批各有特色的企业文化建设先进典型。
三、坚持以科学发展观为统领，全面发展，做大做强，做优做精
在未来的发展中，我们将以高度的历史责任感和使命感，发愤图强，开拓前进，到2010年，使集团公司的军用航空产品基本满足新时期武器装备建设需要，民用航空产品实现产业化发展，优势民品成为国内本行业排头兵；到2020年，把集团公司建成国际知名的航空产业和汽车产业集团。
构建军民良性互动的科研生产体系，建设军民结合型的企业集团。按照航空产业做大做强、武器装备做优做精、技术储备做深做厚、汽车产品做强做大的要求，切实提高“自主创新研发、产品制造快速反应、精益生产管理、集成经营、市场营销、品牌塑造”等六种能力，实现航空产业、汽车产业、优势民品三足鼎立，提升核心竞争能力，实现全面协调可持续发展。
继续深化改革，优化结构，建设适应市场经济要求的现代型的企业集团。继续加大结构调整和专业化重组力度，加快分离企业办社会职能，完成主辅分离、辅业改制，推进企业股份制改造，建立科学合理的现代企业法人治理结构，完善母子公司的管理体制，按照现代企业制度规范化运作，精心维护企业稳定大局，切实提高整个集团的抗风险能力、持续盈利能力和综合竞争实力。
重视原始创新，着力集成创新，狠抓引进消化吸收再创新，建设创新型的企业集团。大力实施品牌战略，推进企业信息化、数字化建设，狠抓技术进步与跨越式发展，把发展的立足点放在自主创新的基础上。充分发挥科技进步的推动作用，加强基础研究、应用研究和演示验证，努力掌握一大批国际先进的核心技术，大力推进原始创新；瞄准世界前沿，利用既有工艺和技术，实施集成创新；加大国际合作力度，引进学习先进技术，突破掌握关键技术，实施消化吸收再创新。通过这些措施，增强技术储备能力，提升核心竞争力。
转变增长方式，创新企业管理，提高经济效益，建设节约型的企业集团。以提高效率为中心，全力推进六西格玛和精益管理，大力开展均衡生产，狠抓节能降耗，大力推进清洁生产、节约生产、安全生产，不断提高资源利用绩效与水平，实现科学发展；建立防控风险的长效机制，实现速度、质量、安全、环保和效益的统一，以一流的产品、一流的服务，创造一流的业绩。
实施人才强企战略，加强队伍建设，建设和谐型的企业集团。坚持以人为本，引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性、主动性和创造热情，让全体职工充分享受企业发展的成果；抓好经营管理人才、专业技术人才和员工队伍建设，创建学习型企业，以员工素质的全面提升促进产业升级和技术进步；坚持和谐发展，促进企业内部、企业与社会、企业与环境全面协调可持续发展。
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