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欧盟意欲阻止将其再生资源出口中国 |
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| http://cn.newmaker.com
12/15/2006 7:52:00 AM
世界废料网
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近期，欧洲开始对废料出口进行限制，并对多名废料商进行扣留，其中有几名是中国香港籍废料商。据了解，扣留的原因是怀疑他们出售违禁的工业废料，意大利的那不里港口也扣留了许多的货。据法相关人员介绍法国和荷兰也存在同样的情况。
据了解，早在2003年，时任欧盟理事会轮值主席的意大利现任总理就曾在欧盟理事会上提出不把废料向中国输入，还原本地利用的提案，但由于多数人反对而未被通过。
2004年，欧洲铝产商又正式申请欧盟采取一定的措施限制中国进口金属废料。欧洲铝产商表示，一定要遏制中国从欧洲进口废料的强劲势头。因为自90年代末期，中国就从欧洲进口大量废料，以供激增的产量所需，这些废料包括废铝、废铜、废铁、废塑料。欧洲铝业组织(OEA)秘书长GuenterKirchner称，中国对废料的强劲购买，推高了废料的价格，并使欧洲的再生金属企业面临废料短缺的危机。
同年在意大利的那不里港口和塔兰多港口又有一些工业废料和废纸被扣押在港口。
2006年，在意大利的各个码头都有货被扣。现在，荷兰为防废料出口，还专门设计了一套系统，对废料出口进行监控。以上种种迹象显示，欧盟极有可能利用我国对废料进口加工业的整治，来抑制对中国的出口，长此以往，中国的再生资源产业将受到严重的影响。
国内塑料发展现状
目前，中国塑料行业已开始攀升世界，在国际上产生了重要的影响力。我国从1995年到今年12年间塑料进口量都以15%左右的速度增长。2003年中国共进口PC等合成树脂85万吨、ABS树脂170万吨，成为全球最大工程塑料进口国。至2004年，中国工程塑料生产企业已达300多家，主要树脂品种ABS树脂生产能力接近60万吨，PA、PBT、POM生产能力接近20万吨，改性树脂生产能力超过62万吨，跨入全球工程塑料生产大国行列。目前中国塑料制品排名世界第二，仅次于美国；中国树脂产量排在世界第三；塑料机械制造业排名第一，已有50%以上的设备出口到国外。在高增长的背后有一个不可否认的事实，就是我国的原料绝大部分依赖进口。
据市场研究机构NexantChemSystems发布的最新研究报告称，2006年中国各类废弃塑料进口量已升至近500万吨，是2002年的一倍多。
国内金属发展现状
我国自然资源十分匮乏，４５种主要资源的人均占有量不足世界平均水平的一半，铝和铜等重要矿产资源的人均储量，仅相当于世界人均水平的９．７％和２５．５％，一些重要资源对国际市场的依存度越来越高，增大了国民经济和社会发展的风险；据统计，我国钢铁、有色金属等产品三分之一以上的原材料来自再生资源。
废钢和废铜是金属加工的重要原材料。我国两大废金属的进口依存度极高，国内废钢的缺口约为500万吨/年以上，废铜有3/4以上依赖进口。2001年，我国已经取代韩国、土耳其成为全球最大的废钢和废铜进口国。而废金属作为一种战略资源也已得到世界各国的普遍重视，各主要供应国纷纷出台措施限制废金属出口。受此影响，2006年1～8月，上海口岸两大废金属进口量减价增，共进口34.4万吨，比2005年同期下降25.2%；进口金额2.7亿美元，下降8.1%。其中，一般贸易进口33.6万吨，占口岸两大废金属进口总量的97.6%。
对进口废杂有色金属的依赖程度高，而我国再生有色金属生产规模又在迅速扩大，导致国内废杂有色金属原料供应严重不足，进口量逐年大幅度增长。2003年我国共进口316万吨废铜，估计2004年可达３６０万吨。预计到２０２０年，我国主要再生有色金属产量占有色金属总产量的比例将达到５０％左右。
国内废纸发展现状
近年来我国造纸产业快速膨胀，而国内废纸回收率尚不足30%，这导致造纸业用废纸只能大量依赖进口。我国目前的造纸原料结构中，废纸所占的比重为44%，造纸工业对废纸资源有很大的依赖性。由于近年来我国对废纸进口的需求强劲，已经使国际市场上废纸的价格不断攀升，从而挤压企业利润，削弱了我国以废纸浆为原料的产品竞争优势。同时，高价从国外进口造纸加工设备，提高了国内造纸厂涉足废纸加工业的门槛，也不利于国内造纸机械制造业的发展和废纸加工业的可持续发展。
按照木浆比例30％计算，则年需木浆2400万吨。如果目前规划的林纸一体化项目能够实现，国产浆解决15％，即年供1200万吨，尚有50％缺口。废纸浆比例必须达到50％，到2010年则年需废纸浆4000万吨，废纸近5000万吨。其中国产废纸回收率达到45％，则年可供3600万吨，尚缺口1400万吨。非木材纤维比例按20％计算，则年需1600万吨，较目前年供900—1000万吨，增加600万吨左右，若减少非木材纤维用量，无疑将使木浆和废纸供应产生更大的缺口。目前，中国废纸进口主要来源于日本、美国、欧盟。以宁波关区为例，1-10月废纸就分别进口36.8万吨、23.81万吨和23.66万吨，三者合计占进口总量的95％。国内造纸行业过分依赖进口，将不利于行业的可持续发展。
国外主要发达国家对中国废料加工企业频频设限，将对我国产生什么样的影响，我们该如何应对呢？
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