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“专利大国”何以难成“创新强国” |
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| http://cn.newmaker.com
12/28/2004 11:09:00 PM
佳工机电网
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新华社北京１２月２３日电（记者李薇薇） ２００３年，我国发明专利国内申请数量首次超过国外申请，成为科技含量最高的专利申请的领跑者；２００４年，我国专利申请总量突破２００万件，在世界上已稳居“专利大国”行列……近两年来，我国专利不断传出的“利好”消息，让不少人沾沾自喜。然而专家提醒，从总体上看，我国既不是知识创新强国，也不是技术创新强国。
申请总量增多的背后：有效专利不足
“评价一个国家创新能力的高低，重要的是有效专利的拥有量，而不仅是发明专利的多少。”北京大学知识产权学院副教授张平认为，尽管是科技含量高的发明专利，在申请之后，也要经过能否授权、能否维持、能否应用、能否产业化等一系列“考验”，才能断定其是否对产业和经济、技术发展起推动作用，是否为“创新”的有效专利。
实际上，我国申请的专利不仅授权量不高，多数专利难以维持，能够应用的更少。国家知识产权局最新统计表明：在目前我国２２４万多件专利申请中，已获授权的才１２３万多件，其中授权的国内发明专利仅６５００２件，而授权的国外发明专利为１１６１９０件。
专家调查发现，我国不少专利在授权２至３年后就因维持费等原因放弃了。以我国某名牌大学为例，从１９８５年到现在共获得专利１９０项，而维持下来的仅１１０项，维持的获权专利中进入市场的不到１０项，产生经济效益的更是寥寥。
张平还提醒说，目前国外企业在北京设立的研发基地达１００多家，尽管它们聘用的研究人员都来自国内，可产生的专利归这些外资控股机构所有。“统计发明专利是按照申请人的地址计算，并没有主体性的区分。因此，增长的专利申请中，是否都属于我们自己，还要画一个问号。”
大部分企业技术源自“引进”，要警惕产业技术“空心化”
目前在国家知识产权局申请专利的国内企业只有几千家，这与全国规模以上企业达２６万家、企业总量数以百万计相比，悬殊实在太大。
这与过去我国大部分企业的技术来源主要依靠模仿和引进不无关系。国务院发展研究中心技术经济部副部长吕薇介绍，２００２年，国内每项技术交易的合同金额平均仅２７万元人民币；而同期从国外引进每项技术的合同金额平均为２８６．３８万美元。
目前我国机电产品占出口的比重已超过５０％。但其中最大的三项出口产品中，１０４项彩电关键技术中我们只掌握６０％，６５项手机关键技术中只掌握５０％，５７项ＤＶＤ关键技术只掌握１５．８％。
“由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业存在产业技术空心化的危险。”国家知识产权局局长王景川的担忧正在成为现实：在激烈竞争的国际市场上，我国ＤＶＤ等拥有自主知识产权比重偏低的行业面临着严峻的知识产权纠纷，极易受到市场变化的冲击。
事实上，我国不少企事业单位不是缺少研发，也不是没有成果，而是缺少运用专利制度的能力和水平，让不少研发成果“白费力气”甚至流失。有一家研究所投资２５００万元，用４年时间开发出一种技术，到准备推广时才从专利文献中发现，别的国家早就开发了此项技术并已在我国取得专利。
资料显示，国家“８６３”计划总投入已达１１０亿元，发表论文５万多篇，申请专利至今只有１６００多项。而仅日本松下株式会社，２００２年在我国申请的专利就达１８２１项。
大多成果“养在深闺人不识”，专利转化率亟待提高
尽管这几年我国专利的申请量与授权量都以３０％左右的速度增长，但专利成果转化率却并没有明显提高：在我国已经拥有的８０多万项专利成果中，能够得到转化的不足一成。
造成这种局面的原因，其一是缺少技术移转的机制，其二是许多专利申请的目的不在创造效益，而仅是衡量课题成果或职称评定的“工具”。
中国政法大学副教授李玉香认为，我国知识产权法虽已基本完备，但在科技成果转化和知识产权产业化方面却缺乏法律链条。
“我们的评价体系也有问题。”张平指出，不少城市、大学、科研机构为增加专利申请量，出台一些知识产权资助项目，“实际上，专利的价值不在于申请量和授权量的多少，而在于能否用好管好。”
此外，在我国已授权的国内专利中，专利权归个人所有的非职务专利占到６成以上，而专利权归单位所有的职务专利只占３成。国家知识产权局副局长张勤说，这一方面说明我国公民申请专利的积极性较高，另一方面也让人对这些专利能否得到转化和产业化感到担忧。
“科研成果的转化和产业化是需要条件的。受资金投入、实施条件等方面的影响，非职务专利的转化和产业化比起职务专利有着更大的难度。同时，职务专利的申请比例较低，也说明一些单位还存在知识产权流失的状况，这也会挫伤单位对科研投入和产业化的积极性。”
在２００２年《世界竞争力年鉴》中，我国的研究开发要素在４９个国家中列３２位，属于科技创新能力较弱的国家之一。看来，我国要实现从“专利大国”到“创新强国”的跨越，道路还很长。
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