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专利信息事关企业知识产权大局 |
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11/28/2006 9:15:00 AM
佳工机电网
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自中国加入WTO以来，市场的全球化要求我国企业必须遵循以知识产权为核心的国际竞争规则。相对处于弱势的我国企业，如何站在战略的高度认识和处理知识产权问题，制定适合自身发展的知识产权战略？这需要全面、准确地掌握知识产权信息，尤其是专利信息。专利信息蕴藏着丰富的技术、法律、经济和战略情报，在知识产权的创造、保护、管理和商业化的过程中发挥着至关重要的作用。专利信息的有效利用直接关系到知识产权战略的制定及实施。
近日，国家知识产权局知识产权发展研究中心在北京举办了“专利信息利用与企业知识产权战略”国际研讨会，传授国际先进的企业知识产权经营管理理念、战略制定要素、信息平台建设方案及信息有效利用的工具和方法，为企业有效制定知识产权战略提供依据。
国家知识产权战略年内完成
主持人：今天“对话”的主题是“如何利用专利信息打造企业知识产权战略”。首先请国家知识产权局协调管理司司长马维野研究员介绍一下目前我国知识产权战略的进展情况。
马维野:根据2004年7月份完成的实施国家知识产权战略报告，中央有关部门专门成立了“制定国家知识产权战略领导小组”，共有28个部委作为成员单位参加。整个战略制定过程分为四个阶段：第一阶段为前期准备，目前已经结束。第二阶段为课题制定阶段。通过准备，整个战略的制定归结为“1+20”共21个课题，其中“1”是指战略纲要，“20”指不同的专题，涉及国家知识产权战略目标和发展阶段研究、知识产权人才队伍建设和宣传普及研究、科技创新中的知识产权问题研究、保护和禁止滥用知识产权问题研究、自主知识产权成果产业化问题与扶持政策研究、国际贸易中的知识产权问题研究、专利战略研究、商标与地理标志战略研究、版权战略研究、生物资源的知识产权问题研究、商业秘密相关问题研究、中国传统医药的知识产权保护与利用研究、国防知识产权问题研究、知识产权立法问题研究、改善国家知识产权执法体制问题研究、知识产权中介服务体系研究、标准中的知识产权问题研究、企业知识产权战略指南研究、信息产业领域的知识产权问题研究、药品知识产权领域问题研究等20个方面。目前第二个阶段的工作基本完成。第三个阶段为意见征集阶段，向各方面征集意见。然后进入第四阶段，结题报送领导小组审批验收。国家知识产权战略的整个制定工作争取今年年内完成。
主持人：如何理解我国的知识产权战略？
马维野:我认为我国的知识产权战略应该与科教兴国战略、可持续发展战略、人才强国战略并列成为国家总体战略。知识产权涵盖专利权、商标权、著作权及其他，包括集成电路布图设计、地理标记、植物新品种、商业秘密等。知识产权包括创造、管理、保护和应用四个方面，不能把国家知识产权战略单纯理解为知识产权保护战略，这四个方面是相互依存、相互促进的有机整体，缺一不可。国家知识产权战略的重要性包括：全局性，其涉及经济、科技、文化、政治、社会各领域；基础性，知识产权战略是产业发展、经济社会发展的基础；长期性，知识产权战略始终伴随经济社会发展的整个过程；关键性，知识产权战略是我国经济建设发展中的关键战役；紧迫性，加强知识产权保护是一项刻不容缓工作。
建设创新型国家，必须转变经济增长方式；转变经济增长方式，关键是提高自主创新能力；提高自主创新能力，离不开知识产权保护。知识产权制度的本质特征是鼓励创新，它通过依法保护知识产权权利人的合法权益来激发人们的发明创造热情。在知识产权制度下，知识产权具有显著的生产力特征，也就是先进文化。保护知识产权就是保护生产力，就是保护先进文化，就是鼓励创新，就是维护国家利益。
主持人：吴康妮女士，你曾应中国国家知识产权局和中国国家外国专家局的邀请多次来华讲授美国专利分类、因特网上查专利、美国知识产权战略等课程，并参与我国知识产权局软科学课题研究。你认为企业在制定知识产权战略时必须考虑哪些问题？
吴康妮：企业制定知识产权战略时必须考虑的几个重要步骤是，当启用一个新的商标之前应检索商标数据库，以避免使用已经存在的商标；开始一个新产品和新服务之前应申请商标保护；辨别并确定需要申情专利的技术，尽早申请专利，以避免将专利权拱手让给竞争对手；在申请专利前，确保该项技术保密，并且不能公开发表；确保企业内的商业秘诀不被泄漏；对于以出口为主的企业来说，确保知识产权在所有潜在的出口市场都得到保护；有效利用知识产权组合来进行商业融资，尽可能的使用专利信息数据库里面有用的专利信息来制定商业策略；当和其他企业或者研究机构合作进行研究的时候，确认哪一方将拥有该项研究成果的知识产权；对市场进行监控以确保自己的知识产权资产不受侵权，如果不能确定怎样才能最好地保护公司的无形资产，首先第一步是通过知识产权审查来鉴别所有有价值的信息，然后再制定知识产权战略。
企业知识产权体系急需完善
主持人：我国在知识产权保护方面有哪些途径，目前存在的主要问题有哪些？
马维野:我国知识产权保护有两种途径，司法保护和行政执法保护。司法保护耗时、花钱、费力，案件增多时会导致司法顾此失彼，不能提供全方位保护。因此人们在观念上更倾向于行政执法。政府行政职能部门的行政执法是知识产权保护不可或缺的方式，现阶段发挥着重要的作用。行政执法保护具有快速及时、积极主动、投诉方便、成本低、效率高等特点。
目前存在的主要问题有：知识产权执法保护体系分散，多头管理，不利于整合执法资源；打击侵犯知识产权犯罪的力度还远不能对犯罪分子起到足够的震慑作用，侵犯知识产权的违法犯罪现象还严重存在；现行法律中关于知识产权犯罪的条款已经不能满足打击犯罪的需要；知识产权执法手段严重不足，特别是行政执法经常处于“心有余而力不足”的尴尬局面；侵权成本低，维权成本高，使得一些知识产权权利人失去了维护自己合法权益的信心。
刘延淮：我认为这些问题的存在是因为我国企业知识产权体系建设中存在问题。我国企业缺乏知识产权保护意识、缺乏高质量的知识产权信息平台、缺乏高质量的知识产权信息资源、缺乏高质量的知识产权检索手段、缺乏高质量的知识产权管理系统、缺乏企业知识产权战略分析知识。
主持人：能具体分析一下情况吗？
刘延淮：具体情况是贴牌生产型企业缺乏知识产权意识，贴牌、仿制遭遇侵权诉讼；在引进技术时缺乏专利布局分析、技术价值评估等，使企业蒙受损失。而拥有技术创新成果的企业缺乏知识产权保护意识，导致技术成果为他人所用；有的企业虽然具备专利保护意识，但不知如何申请专利才能达到最佳保护效应；知道需要检索，但缺乏检索知识；进行专业检索之后，不知如何更好地利用检索结果；开展专利检索、建库后但不知如何进行专利布局；技术交易时，缺乏专利检索、专利评估及战略分析使企业蒙受损失。
主持人：吴康妮女士，针对企业知识产权管理，你有什么好的建议？
吴康妮：企业在知识产权管理上，应辨别所拥有的所有知识产权，在登记注册知识产权资产的时候正确地记录所有有关该项资产的详细资料并且定期检查；巧妙地利用所能用到的法律机器对知识产权进行保护，而不是非要花费很昂贵的代价；评估每个知识产权资产的价值，并且把它反映到资产平衡表上；确定知识产权的商业化不会将公司置于一个危险的境地，在进行商业营销之前，现把各个步骤都确定好。另外，将知识资产商业化，可以通过各种各样的营销方式，包括网络这种新的营销方式确定知识产权的拥有者，这样的话，其他人就知道是谁拥有该项知识产权了。
保护知识产权就是保护自主创新
主持人：现在请国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任曹津燕副研究员介绍一下目前国内外知识产权纠纷的情况。
曹津燕：目前知识产权纠纷的主要特点是，规模越来越大，索要的专利费和赔偿额越来越多；范围越来越广，从传统产业到生物制药、芯片等高科技产业，纠纷涉及的产业和部门越来越多；发生越来越频繁，手段越来越隐蔽，专利往往隐藏在标准和技术壁垒之后发挥作用；外国企业往往结成产业同盟对我国整个行业或主导企业提起诉讼。
另外，我国社会尊重和保护知识产权的意识还相当薄弱，知识产权的创造、管理、实施和保护的能力普遍较低，特别是对涉外知识产权竞争准备和应对严重不足。如中国工程院物理研究所没有进行专利检索就立项开发别人已有技术，结果使得3000万元资金付之东流。我国企业在与外方合资过程中，不重视自身品牌的价值，结果使得国内知名民族品牌大量流失。
刘延淮：忽视知识产权保护，企业品牌受到威胁的惨痛教训很多。上海美加净商标曾创造了中国日化品牌的辉煌，市场占有率达到10%。然而，1991年被美国日化企业购买后，外方采用商标淡化的知识产权策略，使美加净这一本土知名商标逐渐被排斥到市场边缘。合资后的母体企业由于没有名牌商标支撑，销售额从合资前的每年3亿元下滑到1994年的6000万元，锐减54%。1994年，上海家化出巨资从美国人手里买回美加净商标，又花费巨额广告费重新打造美加净这一民族品牌，但这一里一外使该企业损失惨重。造成惨重损失的主要原因就是企业不重视知识产权保护，忽视了企业品牌、商标这些知识产权的巨大价值。
曹津燕：我国少数企业实施知识产权战略获得成功的经验告诉我们，只要立足自主知识产权的创造、保护和应用，企业就能够在未来市场竞争中赢得一席之地。河南新乡瑞丰公司利用技术和成本优势，把强大的国外竞争对手挤出市场；星光数字多媒体芯片实现关键技术突破，打破跨国公司的技术封锁；好孩子公司充分保护市场份额，不断开拓国际市场；河南非职务发明人李官奇的大豆蛋白改性纤维专利技术，在汇集资金和配套技术后，实现了重大技术的产业化，创造了巨大的经济效益和社会效益。
刘延淮：知识产权保护是企业自主创新的土壤。目前知识产权保护的缺位已成为我国企业自主创新的一大障碍。没有知识产权保护就没有自主创新，鼓励创新更需要保护知识产权，否则真正受伤害的是我国有发展潜力的企业。企业知识产权体系建设需要重视技术创新，重视知识产权的积累、转化和保护几个关键要素。
不应忽视专利信息检索
主持人：刘总，东方灵盾科技有限公司是目前国内知名的专利信息检索中介机构，你又曾在国家知识产权局任职23年，多年担任专利检索咨询中心检索处处长、知识产权出版社专利数据研发中心主任。你如何评价专利信息检索的作用？
刘延淮：有效利用专利信息利于塑造企业自主品牌。最有说服力的技术是专利技术，专利是技术创新的最高表现，是对技术特征、产品特征、品牌特征的最好、最明确、最个性的注释。专利和品牌有一个共同的特征，就是都具有排他性。知识产权的排他性是通过强制手段来实现的，而品牌的排他性则需要长期的大量的工作，然后通过公众的心里识别来实现。如果通过专利信息有效利用来塑造品牌，就可二者兼顾，既可以强制排他，又可以让公众主动排他。
专利信息检索对企业的发展具有重要意义。目前发生的知识产权纠纷案例，其实多数都可以避免。对于经常发生的转让过期专利的问题，通过查询专利的法律状态就可有效防止。专利并购虽然有可能产生惊人的效益，但如果对知识产权组合、技术发展方向不进行严格审查的话，也可能会带来持久的损失和痛苦。
专利权属于无形资产，对其审查评估要比对有形资产的审查评估困难得多，必须经过专业化的专利检索、战略分析，再由技术专家、法律专家、财务专家联合组成的小组共同对涉及专利技术的先进性、有效性、专利的资产价值等方面进行专业评估。
主持人：企业如何利用专利信息检索？
刘延淮：首先，在企业发展各个环节重视信息检索。所有研究开发项目立项前应先检索专利文献，将专利文献的检索报告作为立项评审的一项依据。在研究开发过程中及完成后,要进行必要的跟踪检索。技术改造时，应进行专利检索，重视技术的新陈代谢，设备的更新改进、工艺的推陈出新是企业保持活力、增强竞争能力的基本保证。专利技术(特别是发明专利)具有新颖性、先进性和实用性的特点，重视专利信息检索，借鉴专利技术是进行技术创新的捷径。企业向国外扩展时，应进行专利检索，申请一国专利，就等于占领一国市场。体现在投资地区上，就是公司的产品销售到何地，产品的专利以及产品的商标等知识产权就应跟到何地。企业开展对外贸易，应对进出口项目进行专利检索，收集相关技术、成套设备和关键设备的知识产权信息，特别要注意专利的权利和法律状态信息，分析相关专利的价值。一旦遭遇侵权诉讼，应进行专利检索，了解相关专利的有效性：是否在有效时间范围，是否在该地区生效等。应增强运用知识产权规则的能力，通过缔结联盟、加强标准运作，保护自己的合法权益。
其次逐步建立企业内部的专题专利数据库。企业专题专利数据库是根据企业技术创新的特殊需要而建立的，不仅可以将本领域的专利信息和科技信息收集齐全，而且可以方便及时地更新信息和进行战略分析；可以针对企业技术创新特点，对重要的竞争对手设置公司或专利权人代码，对重要的术语设置中英文或多国语言同义词，甚至增加化学结构和基因序列等专业化信息检索手段。这些特点是一般因特网和其他未经加工的专利数据库所无法达到的。
专利信息检索意义重大
主持人：佟副研究员，你长期从事专利信息检索研究，你认为专利信息检索具体包括哪些方面？
佟一强：专利信息检索包括专利性检索、技术性检索、侵权检索、专利法律状态检索、技术贸易检索五个方面。
主持人：这些检索各有什么具体作用？
佟一强：专利性检索包括新颖性检索、创造性检索。新颖性检索是指专利审查员、专利申请人或代理人为确定申请专利的发明创造是否具有新颖性，从发明创造的主题对包括专利文献在内的全世界范围内的各种公开出版物进行的检索，其目的是找出可进行新颖性对比的文献；创造性检索是指专利审查员为对某项申请专利的发明创造获得专利权的可能性进行判断而进行的检索，它是在确定发明创造的新颖性基础上，再检出若干件用以确定发明的创造性的对比文献。
技术性检索是指从任意一个技术主题对专利文献进行检索，从而找出一批参考文献的过程。专利技术信息检索可分为追溯检索和定题检索。追溯检索是指人们利用检索工具，由近而远地查找专利技术信息的工作；定题检索是指在追溯检索的基础上，定期从专利数据库中检索出追溯检索日之后出现的新的专利文献的工作。
侵权检索是防止侵权检索和被动侵权检索的总称。防止侵权检索和被动侵权检索在一般情况下是指两种完全不同目的的检索。防止侵权检索是指为避免发生专利纠纷而主动对某一新技术、新产品进行专利检索，其目的是要找出可能受到其侵害的专利；被动侵权检索则是指被别人指控侵权时进行的专利检索，其目的是要找出对受到侵害的专利提无效诉讼的依据。
专利法律状态检索是指对专利的时间性和地域性进行的检索，分为专利有效性检索和专利地域性检索。专利有效性检索是指对一项专利或专利申请当前所处的状态进行的检索，其目的是了解该项专利是否有效；专利地域性检索是指对一项发明创造都在那些国家和地区申请了专利进行的检索，其目的是确定该项专利申请的国家范围。
技术贸易检索根据要达到的目的分为技术引进检索和产品出口检索。技术引进检索是一种综合性检索，它是指把专利技术信息检索和专利法律状态检索结合到一起交叉进行的专利信息检索，其目的是为对引进的技术做综合性评价提供依据；产品出口检索也是一种综合性检索，它是指把防止侵权检索和专利法律状态检索结合到一起交叉进行的专利信息检索，其目的是为对出口的技术做综合性评价提供依据。
嘉 宾：
马维野 国家知识产权局协调管理司司长、研究员
曹津燕 国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任、副研究员
刘延淮 北京东方灵盾科技有限公司总裁
佟一强 国家知识产权局专利局副研究员
吴康妮 美国罗格斯大学工程专利信息专家
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