|
管理咨询与服务 |
|
| 按行业筛选 |
|
|
| 按产品筛选 |
|
|
| |
本产品全部新闻
|
|
|
|
|
理性对待外资并购 谨防出现产业殖民地 |
|
| http://cn.newmaker.com
11/7/2006 3:39:00 PM
佳工机电网
|
|
因导弹、核潜艇等新技术装备的投入，1982年的马岛战争被军事家称为21世纪第一场可称得上现代化的战争。阿根廷军队用法国的“飞鱼”导弹击沉英国的“谢菲尔德”号巡洋舰，在西方引起了极大的震动。专家分析，如果阿根廷一鼓作气，那英国军队很可能就以失败收场。然而，由于英美等国给法国施压，致使阿根廷既不能继续从法国进口导弹，也不能进口导弹所需的零部件。
针对近日国内有学者再次提出“外资企业不是外国企业，是中国企业的一部分”，并由此得出“外资并购是正常商业行为，不会形成垄断，更不会威胁到国家产业安全”的观点，国家科技部研究中心软科学组织处处长赵刚给记者讲述了“马岛战争”的案例后强调：“残酷的事实说明，如果主要的产业和主要的企业不掌握在本国人手里，关键时刻就要受制于人，这不仅是产业安全的问题，更会上升到国家安全。”
从该学者的观点构成可以看出，其题设“外资企业不是外国企业”本身就不成立，由此得出的结论“外资并购不会威胁中国产业安全”的荒谬性更是显而易见了。
不能混淆GDP与GNP
该学者提出，“外资企业是中国企业的一部分，是中国GDP的创造者之一，其并购中国企业基本上涉及的是经济健康问题，而非经济安全问题。”
关于GDP（国内生产总值）与GNP（国民生产总值）的区别，中国人民大学经济学教授李义平认为，前者会更倾心于招商引资，会把招商引资作为经济工作的重中之重；后者则重视本国企业，包括国有企业和民营企业的发展。因此，更能反映一个国家、一个地区竞争实力的是GNP，而不是GDP。
商务部国际贸易经济研究院研究员梅新育对这一概念的态度也很果决，他指出，外资企业就是外国企业，所有权决定了其收益的归属，不能用GDP魔术来掩盖GNP的问题。
梅新育对记者说：“外资企业对中国经济的贡献是无疑的，但问题也是存在的，这是两回事，应区别对待。”
诚然，改革开放以来外资的确给我国市场经济繁荣做出了巨大贡献，其技术、经验、管理模式、营销手段等都为国内企业做出了示范。“然而，人家是来赚钱的，而不是做贡献的。”著名财经评论家侯宁在接受记者采访时同样指出：“外资企业介入中国首先是一种逐利行为，这是外资企业‘中国化’的主流。无论是建立生产基地，还是并购国内企业，都是因为这里有利可图。”
业内人士指出，外资介入并购中国企业，特别是并购产业核心企业还有一层目的，就是着眼于长远，争取在中国经济决策甚至政治决策领域的发言权，这也是争取企业利润最大化的需要。
谨防出现产业“殖民地”
对于外资企业的高市场份额是否会影响中国的经济安全问题，该学者指出，“外资并购内资企业只是中国企业之间的商业行为，不等于垄断，不应将其渲染为国家经济安全问题，人为制造恐慌。”
按照他的观点，外资企业的进驻恰恰加强了中国企业在全球的竞争力，由此还提高了中国的国家经济安全度。
对此，赵刚指出，外资并购不影响国家安全的说法既缺乏理论依据，又在实践上站不住脚。
设想一下，我们国家的主要行业、主要企业都由外国的公司来控制，尽管他们也在中国注册了公司、形式上是中国的企业，但实际上并不归中国人所有，因为他们的盈利绝大部分会回到他们自己的国家。从经济上来讲，中国的GDP会增长得比较快，但中国公民事实上并不能充分享受到这些福利。这等于是中国人靠出卖劳动力来增加他国的收入，简单地说就是为别人打工。
长期下去，中国将会被锁定在产业链的低端，没有机会也没有可能赶上或超越那些发达的国家，在经济上将永远是三流的国家。从军事上讲，一个国家的军事力量很大程度上取决于本国国防工业的发展。如果我们是长期依赖由外国人控制的公司来给我们供应武器装备的零配件、关键部件，甚至整个武器系统，我们将完全受制于人，结果只能是被动挨打。
侯宁认为，我国正经历社会主义市场经济大转轨，需要重新厘定的政策和政策空白还很多，所以一不留神便会在某些领域制造出新的“殖民地”。他同时表示，其实所谓“全球化大视角”永远只是强者的“纯经济梦想”，对弱者而言，缺乏警惕的“全球化”只能让自己沦为强者的打工仔。
他说：“年底前我们的金融市场便对外全面开放了，相信资本市场上的操作更为简单灵活的‘中外股份并购战’会给我们上演生动的一课。”侯宁强调，外企在中国享受超国民待遇已经很久，如今WTO游戏规则随着年末金融大限的结束将在国内全面施行。所以，“优待外资的时代”也该随之结束，让大家站在同一起跑线上竞争才是当务之急。
理性对待外资并购
关于外资并购对中国经济安全产生的影响问题，梅新育表示，正视外资并购，可以让我们的市场运行更有秩序，让外资在中国社会生活中取得合适的地位。如果对其加以掩饰、否认，则无助于解决问题。他认为，我们对某些外资并购案件无需恐慌，但对很多外资并购案件不能掉以轻心。
长期从事宏观经济及股市分析的社科院博士张明在接受记者采访时指出，我们应该以一种更加平和与理性的眼光，来看待外资企业、外企带来的竞争以及并购。
当前，一种观点是把外资企业妖魔化，认为外资并购中国企业是中国的资产流失，势必造成外资垄断中国的重要行业，造成国内企业一蹶不振。另一种观点是认为没有外资企业万万不能，仅凭国内企业的竞争是远不充分的，容易形成低水平均衡。因此，应该引入外资企业来打破垄断，外资企业的并购不会危害中国经济和中国企业的未来。
张明分析认为，这两种观点都有失偏颇，对于外资企业的理性思路是，应该给予外资企业国民待遇，取消对外资企业的种种优惠，让内资外资企业在同一平台上进行竞争。当然，对于少数重要行业（例如金融），对民间资本和外资开放同等重要，不能以限制外资为借口来限制竞争、维护垄断地位。
因此，对外开放的同时必须进行对内开放，要对国有企业、外资企业和民营企业实施同等待遇，这才是一个和谐、开放的经济体的特征。
侯宁同样认为，我们既不能把外资并购妖魔化，也不能掉以轻心。保持一定警惕是一个发展中国家必须做的事情，因为我们的民族企业实力还不够强，还需要国家予以保护。
记者观察: 外资并购与产业安全
该学者在接受相关媒体采访时，用大量论据来表明吸引外资的重要性。他表示，“并购是外商直接投资的主要形式，企业没有搞好应当从我们自身寻找原因，而不要把责任统统归于引进外资或是跨国公司的‘阴谋’。”
可见，该人士把警惕外资并购与吸引外资放在了对立的位置上，进而把外资并购会导致产业安全受到威胁的问题绝对化了。
也有专家认为，为了防止外资并购带来产业安全受到威胁而对外资并购设限，与我国提出的对外开放的大方针并不矛盾。吸引外资应当是在公平条件下进行的，而且不能对我国市场结构、经济安全产生重大影响。
可以肯定的是，中国并不反对吸引外资。国家提出要鼓励自主创新、集成创新以及在消化吸收的基础上再创新，其中第三点就是要在引进国外先进技术的基础上再创新。
在这里，我们并不反对以外资并购的形式来吸引外资，而是希望能提高相关部门及产业的警惕性，以防止我国相关支柱性产业中的绝大多数企业在外资并购的过程中被外资控股，及由此带来外资垄断的危险。因为外资并购是威胁产业安全的必要条件，而非充分条件。
外资并购的客观存在，可能会对中国相关产业的安全产生威胁，但并非所有的外资并购都会形成垄断。而国内目前所能触及的产业安全威胁论，均与外资并购有所关联。
记者认为，把外资并购看做威胁产业安全的充分条件，只是某些人故意把问题复杂化，把提高产业安全度与对外开放对立起来，其结果只能欲盖弥彰。
|
对 管理咨询与服务 有何见解？请到 管理咨询与服务论坛 畅所欲言吧！
|
