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中国正成为跨国公司海外研发首选
http://cn.newmaker.com 9/11/2006 10:20:00 AM  佳工机电网
据联合国贸发会议调查,2006到2008年,中国仍是对跨国投资最具吸引力的国家。同时,中国正成为全球跨国公司海外研发活动的首选地,并有条件成为跨国公司服务外包的主要承接地。

9月8日,商务部在厦门发布的《2006中国外商投资报告》显示,截至今年6月底,中国累计实际使用外资金额达6508亿美元,来华投资的国家和地区近200个,世界500强企业约470家在华投资,外商投资设立的各类研发机构超过750个。自1991年起,中国已连续15年位列发展中国家吸收外资的第一位,占发展中国家吸收外资总额的20%左右。

但联合国贸发会议的报告亦指出,全球70%以上的FDI投向发达国家,美国、英国是全球资金供应最充分的国家,是对外投资最大的国家,同时也是吸收外资最多的国家。

2005年,全球跨国直接投资9000多亿美元,增长29%,其中5700多亿美元被发达国家吸收,增幅高达38%。英国吸收外资2191亿美元,远远超过美国,一跃成为全球吸收外资最多的国家,美国吸收外资1060亿美元,位居第二,中国以720亿美元排名第三。

联合国贸发会议认为,全球经济持续增长,跨国公司盈利增加以及产业结构调整,促进了国际投资流动的进一步加速。此外,区域一体化进程进一步向深度和广度发展,也为国际投资的生成和流动提供了强有力的动力和良好的条件。而许多自然资源丰富的国家吸收外资也大幅度增加,这主要反映出世界能源和初级产品需求旺盛,能源问题已成为许多国家极为关注的问题。

引起关注的还有,发展中国家的跨国公司在国际投资领域扮演着越来越重要的角色,尤其是在能源、矿产和制造业方面大举对外投资,其对外投资占全球外资流量的比重持续增长。海外投资存量达50亿美元以上的发展中国家,已经由1990年的5个增加到目前的25个。

联合国贸发组织国际协定室负责人詹晓宁指出,全球直接投资流动的最新趋势之一,就是自然资源导向型外资继服务业之后成为全球外资新的增长点,“该产业扭转了多年来占全球吸收外资比重持续下降的局面”。

不过,在国家一级的投资政策层面上,出现了明显的不协调现象。一方面吸收外资的国际竞争愈演愈烈,各国政府不断加大吸引外资的政策和措施力度,不仅仅是发展中国家的对外开放不断加深,发达国家也纷纷出台更具吸引力的措施,OECD国家的企业税率平均由29.7%降至26.5%。另一方面,投资领域的保护主义有所抬头,一些国家加大了对本国能源产业和重要经济部门的保护,为外资市场准入设置障碍,一些发达国家开始采取措施减缓本国产业的对外转移,或鼓励其跨国公司回到母国投资,尤其是在服务业和高新技术领域。另外,双边、次区域、区域及多边国际投资协定增长迅猛,全球平均每周就有3项此类协定诞生。

根据联合国贸发组织的调查研究,在未来两三年里,全球外国直接投资前景光明。而亚洲和东欧地区未来的外国直接投资发展前景最为光明;拉美可能会继续保持复苏态势;流入非洲地区的外国直接投资将保持稳定;发达国家的外国直接投资将继续复苏。

未来外国直接投资发展看好的行业分别是:服务业中的计算棚信息通信技术、公用事业、运输及与旅游业相关的服务领域,制造业中的电气和电子产品、机械和金属领域以及第—产业中的采矿和石油行业。

詹晓宁认为,全球外国直接投资增长也面临一些风险因素。贸易和投资保护主义倾向、主要经济体中出现的不稳定金融因素、全球范围内的恐怖主义、石油价格及其他原材料价格的波动是未来有可能阻碍外国直接投资增长的主要威胁,“但会继续保持增长的势头,或保持在目前的高水平上”。

从总体看,中国将更加注重优化外资结构,提高吸收外资质量。商务部要求,必须提高利用外资质量和水平,改善外商投资区域分布,鼓励外资重点投向高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业,注重引进高附加值、高辐射力、低能耗和处于产业高端的外商投资项目,鼓励外商投资企业加强原材料、零部件本地化配套,延长增值链条。严格限制高污染、高能耗和国内产能过剩的外资项目进入。

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